中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 李騰飛)在今年政府工作報告中，“推進建立長期護理保險制度”被納入工作任務(wù)。兩會期間，全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)健委主任劉俊彩接受中新網(wǎng)專訪時表示，目前需要建立統(tǒng)一、標準的長護險籌資機制和服務(wù)體系。

　　“制定全國統(tǒng)一的長期護理保險制度，為陷入照護困境的家庭減壓，越來越具有迫切性，”劉俊彩表示，截至2022年底，我國失能、半失能人口已有約4400萬，其中不少家庭都囿于“一人失能，全家失衡”的困境中。

　　劉俊彩認為，建立全國統(tǒng)一的長護險制度，首先需要建立獨立的籌資機制、明確各方籌資責任，降低長護險對醫(yī)保基金的依賴程度。

　　“在試點經(jīng)驗中，部分城市存在不向個人征繳或個人繳費責任尚不明確、單位和個人籌資未按同比例繳費等問題，而且只有少數(shù)城市明確了長護險籌資的動態(tài)調(diào)整要求，存在基金運行潛在風險，”劉俊彩建議，“下一步應(yīng)該盡快劃清基本醫(yī)療保險和長護險的保障范圍，根據(jù)不同城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜實行多元籌資運行機制。”

　　除了籌資機制，劉俊彩表示失能評估、項目設(shè)置、質(zhì)量監(jiān)管等制度也亟待統(tǒng)一標準。在項目設(shè)置上，部分城市存在未將護理服務(wù)項目、待遇支付方式與失能類型、失能等級掛鉤的問題，未結(jié)合失能等級制定專門的服務(wù)項目清單，未對重度失能人員進行差別支付，提供的項目也多局限于日常生活照料和簡單的醫(yī)療護理，無法滿足不同服務(wù)對象的個體化護理需求。

　　“需要加緊研究適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢的長期護理保險制度頂層設(shè)計，確立制度建設(shè)的總體目標和遠景規(guī)劃，統(tǒng)一制度框架、政策標準，規(guī)范管理運行。”劉俊彩說。

　　同時，劉俊彩還建議加強護理服務(wù)體系的建設(shè)，從而為長護險制度落地提供支撐。她表示，應(yīng)當研究失能等級評估管理、服務(wù)機構(gòu)管理、輔助器具管理、長期照護師培訓等方面的配套措施，擴充護理人才隊伍，探索在專業(yè)院校增設(shè)養(yǎng)老護理等專業(yè)，與醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)合作定期對護理人員的專業(yè)知識、服務(wù)技能開展培訓。

　　劉俊彩認為，要加強多方聯(lián)動，政府部門、商保企業(yè)、護理機構(gòu)等形成合力，加強調(diào)研，結(jié)合老年人不同需求，研發(fā)更加豐富的服務(wù)包和產(chǎn)品，拓展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場。(完)