(兩會(huì)聲音)全國(guó)人大代表梁廷波:加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)療公共數(shù)據(jù)互通共享
中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 趙曄嬌)今年的政府工作報(bào)告中提出“促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理”。如何促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展?數(shù)據(jù)藍(lán)海是關(guān)鍵“密鑰”。全國(guó)人大代表、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院黨委書(shū)記梁廷波在接受中新社采訪時(shí)表示,醫(yī)保和衛(wèi)生健康部門擁有海量質(zhì)量高、字段多、更新快、覆蓋廣的醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)要素資源,應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)療公共數(shù)據(jù)互通共享。
2023年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,指出要暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚利用,建設(shè)公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國(guó)家數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
在梁廷波看來(lái),挖掘好大數(shù)據(jù)這座“金山銀山”,推進(jìn)部門間的數(shù)據(jù)資源互通共享、強(qiáng)化分析利用,對(duì)提升“三醫(yī)”協(xié)同治理能力、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、精準(zhǔn)強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康管理等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!皵?shù)據(jù)的互通,可以讓衛(wèi)生政策的調(diào)整、醫(yī)保醫(yī)療的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、慢病的發(fā)病趨勢(shì)等實(shí)現(xiàn)提前掌握、研判?!绷和⒉ㄕf(shuō)。
梁廷波以浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院為例,列舉了一串?dāng)?shù)字:去年該院的門急診量是840余萬(wàn)人次,手術(shù)人次16萬(wàn)人次,每天B超檢查部位上萬(wàn)個(gè),核磁共振人次1000余例……如何讓上述數(shù)據(jù)在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部“跑起來(lái)”,給患者帶來(lái)高效精準(zhǔn)便捷的就診體驗(yàn)感的同時(shí),聯(lián)動(dòng)其他地區(qū),讓這一龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)為人民健康所用?
其坦言,目前醫(yī)保醫(yī)療公共數(shù)據(jù)互通共享還存在不少“障礙”。例如針對(duì)目前醫(yī)保部門和衛(wèi)生健康部門各自掌握的健康公共數(shù)據(jù)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)互通共享,醫(yī)保部門、衛(wèi)生健康部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位沒(méi)有聯(lián)合起來(lái)綜合集成各方數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,一定程度上影響了研究結(jié)論支撐政策優(yōu)化的精準(zhǔn)度和可信度。
“盡管浙江有‘浙醫(yī)互認(rèn)’平臺(tái),能實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),防止過(guò)度檢查。但是‘互認(rèn)’范圍還局限在浙江,省內(nèi)一些基層醫(yī)院也不互通。我認(rèn)為應(yīng)該在國(guó)家層面共享(檢查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)),在保護(hù)個(gè)人隱私的情況下,可以查到(患者)在兄弟醫(yī)院的檢查情況?!绷和⒉ㄕf(shuō)。
此外梁廷波提到,數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一也一定程度增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。其介紹,醫(yī)保部門的“智慧醫(yī)?!毕到y(tǒng)、醫(yī)保疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)系統(tǒng),與衛(wèi)生健康部門的公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),由兩個(gè)部門分別獨(dú)立構(gòu)建,系統(tǒng)間國(guó)際疾病分類編碼(ICD)庫(kù)不一致?!斑@導(dǎo)致全國(guó)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月都要上傳3套以上的編碼數(shù)據(jù),以完成醫(yī)保付費(fèi)、公立醫(yī)院質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)和其他統(tǒng)計(jì)工作?!?/p>
對(duì)此梁廷波建議,應(yīng)統(tǒng)一構(gòu)建國(guó)家ICD編碼庫(kù),同時(shí)建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和問(wèn)題反饋機(jī)制,定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,定期更新編碼庫(kù),推動(dòng)編碼庫(kù)的持續(xù)優(yōu)化完善。
數(shù)據(jù)是把“雙刃劍”,如何安全利用亦值得思索。為實(shí)現(xiàn)保護(hù)個(gè)人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的前提,梁廷波建議,應(yīng)圍繞數(shù)據(jù)共享政策支撐、數(shù)據(jù)提供決策支撐、基于大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)智能應(yīng)用等方面,由國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)數(shù)據(jù)共享進(jìn)行研判分析,制定公共數(shù)據(jù)共享清單目錄,出臺(tái)數(shù)據(jù)共享支持政策。
“建議搭建起國(guó)家醫(yī)保醫(yī)療公共數(shù)據(jù)互通共享平臺(tái),把有關(guān)醫(yī)保支付結(jié)算清算數(shù)據(jù)、質(zhì)量管理數(shù)據(jù)、就醫(yī)人群流數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理;同時(shí)適度向省、市、縣衛(wèi)生健康部門開(kāi)放權(quán)限,允許在一定范圍內(nèi)查閱、調(diào)用、對(duì)比、分析數(shù)據(jù)資源,支撐‘三醫(yī)’協(xié)同治理和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?!绷和⒉ㄕf(shuō)。
梁廷波相信,通過(guò)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)系統(tǒng)梳理,健康數(shù)據(jù)未來(lái)能更快更好地“跑起來(lái)”,醫(yī)療的精準(zhǔn)度和患者的獲益也將大幅提升。他期待醫(yī)療數(shù)據(jù)資源可以在浙江全省乃至全國(guó)互通共享,發(fā)揮“1+1大于2”的作用,為數(shù)字中國(guó)建設(shè)添磚加瓦。(完)
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