(兩會(huì)聲音)代表委員話“一山一河生態(tài)事”
中新網(wǎng)北京3月10日電 (記者 丁思)“在瑪曲,有一位名叫卓瑪加布的牧民,多年如一日,自發(fā)參與垃圾清理、草場(chǎng)保護(hù),被稱(chēng)為草原上的環(huán)保衛(wèi)士。”全國(guó)人大代表,甘肅省甘南藏族自治州委常委、夏河縣委書(shū)記楊振林10日在北京分享了甘南生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的故事。他說(shuō),“如今,像卓瑪加布這樣的人,在甘南越來(lái)越多,保護(hù)生態(tài)環(huán)境已融入各族群眾的生產(chǎn)生活?!?/p>
甘肅是黃河、長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū),是阻擋騰格里、巴丹吉林、庫(kù)姆塔格等沙漠匯合南移的生態(tài)屏障區(qū),在保障國(guó)家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位和作用。祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等議題,成為今年全國(guó)兩會(huì)期間代表、委員關(guān)注的話題。
奔流不息的黃河在甘肅“兩進(jìn)兩出”,黃河60%的水來(lái)自蘭州以上河段。甘南藏族自治州位于甘肅省西南部,是黃河、長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、補(bǔ)給區(qū)和國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,素有“青藏高原之腎”和“中華水塔”之稱(chēng)。
楊振林說(shuō),目前,甘南州全面啟動(dòng)若爾蓋—黃河首曲國(guó)家公園(甘南區(qū)域)和美仁、阿萬(wàn)倉(cāng)國(guó)家草原自然公園建設(shè),加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系;堅(jiān)持護(hù)山、保水、擴(kuò)林、調(diào)田、治湖、植草、固沙并重,大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程,因地制宜推進(jìn)國(guó)土綠化,全面提升甘南境內(nèi)“三河一江”流域水源涵養(yǎng)能力。
楊振林建議,完善黃河、長(zhǎng)江流域甘肅段森林草原生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制,沿黃地區(qū)上下游各司其職,希望國(guó)家給主責(zé)實(shí)施生態(tài)保護(hù)的上游省區(qū)給與更多扶持,保障上游地區(qū)向下游地區(qū)輸送更多生態(tài)產(chǎn)品;受益的下游地區(qū)也相應(yīng)給與上游地區(qū)“補(bǔ)償金”用于流域環(huán)保治理,充分調(diào)動(dòng)沿黃地區(qū)各方面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的積極性,共同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
綿延千里的祁連山,既是高山水塔,也是沙漠屏障。目前,祁連山生態(tài)治理成效持續(xù)鞏固,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善;祁連山恢復(fù)了昔日的美麗,也成為野生動(dòng)植物“新家園”。
“祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,更是祁連山北麓各族群眾世世代代賴(lài)以生存的母親山。作為大山的孩子,關(guān)注生態(tài)、保護(hù)生態(tài),是我義不容辭的責(zé)任?!比珖?guó)政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春多年來(lái)聚焦祁連山生態(tài)保護(hù)和牧民利益相平衡。
賀穎春建議,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的支持力度。研究出臺(tái)祁連山綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,充分發(fā)揮旅游業(yè)綠色富民惠民作用,鼓勵(lì)支持農(nóng)牧民以投資入股、合作運(yùn)營(yíng)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多種形式,發(fā)展特色民宿、農(nóng)牧家樂(lè)、民族文化演藝等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
賀穎春還提出,鼓勵(lì)原住農(nóng)牧民就近就地參與和融入祁連山國(guó)家公園建設(shè),發(fā)放勞務(wù)費(fèi)用,完善績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)約束機(jī)制,參與森林草原、河源水源等日常巡護(hù),從事環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)等公共服務(wù)。保持祁連山國(guó)家公園內(nèi)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),將生態(tài)體驗(yàn)、游憩服務(wù)、環(huán)境教育等實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域重點(diǎn)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民傾斜。
近年來(lái),甘肅生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,綠色發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程不斷加快,祁連山“由亂到治、大見(jiàn)成效”,黃河之濱越發(fā)壯美,生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn),山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
全國(guó)人大代表、甘肅省副省長(zhǎng)雷思維表示,該省要持續(xù)健全完善祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有力、執(zhí)法高效;加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,高質(zhì)量推進(jìn)“三北”工程六期建設(shè),打好國(guó)土綠化持久戰(zhàn)和防沙治沙陣地戰(zhàn)。不斷提升生物多樣性保護(hù)水平,以大熊貓、金絲猴、雪豹、紅豆杉等為重點(diǎn),全面保護(hù)省內(nèi)珍稀野生動(dòng)植物;切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,完善生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,提升生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置能力。(完)
- 專(zhuān)題:2024全國(guó)兩會(huì)
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