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        中新社北京三月七日電 題:“博客書(shū)記”大念“農(nóng)民經(jīng)”

        中新社記者 陶社蘭

        “推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上!痹诮邮苡浾卟稍L時(shí),全國(guó)人大代表、江蘇省宿遷市委書(shū)記張新實(shí)對(duì)溫家寶總理在政府工作報(bào)告中的這段話很有感受。

        張新實(shí)具有“博客書(shū)記”之稱,熱衷開(kāi)“博”,這在時(shí)下中國(guó)的官員中是不多的。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)蘇北的振興?如何搭起官員和老百姓溝通的橋梁?這是這位地方父母官開(kāi)博客的初衷。他不但開(kāi)設(shè)了自己的博客,還在全市干部會(huì)議上,號(hào)召各單位一把手自愿開(kāi)博客。

        作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主城市的市委書(shū)記,張新實(shí)一直關(guān)注著農(nóng)民的生存狀態(tài),把切實(shí)為農(nóng)民做實(shí)事放在了工作中的重要位置。推廣高效農(nóng)業(yè),種花植樹(shù);實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自我創(chuàng)業(yè),因地制宜做縫紉、刺繡等家庭加工業(yè);讓農(nóng)民外出打工,使這種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富的主要來(lái)源等等,招數(shù)真想了不少。

        但問(wèn)題也來(lái)了,比如農(nóng)民工的養(yǎng)老,宿遷農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員常年保持在九十萬(wàn)人以上,農(nóng)閑時(shí)達(dá)到一百萬(wàn)人以上。這也是張新實(shí)在“兩會(huì)”上的關(guān)注點(diǎn)之一,他提出議案強(qiáng)調(diào),提倡建立城鄉(xiāng)全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,開(kāi)征“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅”。

        張新實(shí)代表說(shuō),農(nóng)民無(wú)論在何地就業(yè),只要被用人單位錄用,與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,就是單位職工,就應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)范圍,與城鎮(zhèn)職工一樣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,農(nóng)民工主要是向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),跨省區(qū)、跨市就業(yè)的多,具有短暫性和流動(dòng)性特點(diǎn),大多未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),即使參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)也繳在異地。當(dāng)農(nóng)民工年老到退休年齡后,很多人變成沒(méi)有生活來(lái)源的“老年人”,而且一般都返回了當(dāng)年勞務(wù)輸出較多的欠發(fā)達(dá)地區(qū),給這些地區(qū)帶來(lái)更大的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以,應(yīng)該對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,建立方便合理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省區(qū)轉(zhuǎn)移機(jī)制。

        宿遷是新興城市,十年前剛成立,是江蘇省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。農(nóng)民那么多,他們會(huì)上網(wǎng)嗎?張新實(shí)說(shuō),我們不能漠視農(nóng)民,實(shí)際上,宿遷已有十萬(wàn)多戶農(nóng)民上網(wǎng)。這些新農(nóng)民就是現(xiàn)在部分農(nóng)村的寫(xiě)照,也會(huì)越來(lái)越多。

        張新實(shí)已在“網(wǎng)上宿遷”發(fā)表了一百多篇博客。在他的帶動(dòng)下,六十多名副縣級(jí)以上干部也在寫(xiě)博客,共同探討宿遷農(nóng)民如何致富和農(nóng)村如何發(fā)展。


       
      編輯:余瑞冬】
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      專題網(wǎng)站:2007中國(guó)“兩會(huì)”
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      法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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