國(guó)務(wù)院召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì):為何在此時(shí),有哪些重點(diǎn)?
文/李曉喻
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)4月8日主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì),聽(tīng)取對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)建議,提出要推動(dòng)各項(xiàng)部署加快落地見(jiàn)效。
觀察認(rèn)為,一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前夕,官方舉行此次座談會(huì)背后自有深意。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素正不斷增多,市場(chǎng)信心增強(qiáng)。從先行指標(biāo)看,3月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均處于擴(kuò)張區(qū)間,預(yù)示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加快。前兩個(gè)月,制造業(yè)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速均持續(xù)回升,進(jìn)出口也延續(xù)了去年10月以來(lái)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
花旗集團(tuán)大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家余向榮認(rèn)為,今年年初以來(lái),中國(guó)新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策加快落地,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多個(gè)方面優(yōu)于預(yù)期。
但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)仍面臨不少挑戰(zhàn)。
從內(nèi)部看,房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)仍需穩(wěn)妥處置;從外部看,發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。如歐美針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的貿(mào)易保護(hù)行為或?qū)⒔o中國(guó)出口帶來(lái)一定干擾。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員肖河認(rèn)為,全球變局還將加速演進(jìn),部分國(guó)家用經(jīng)濟(jì)民族主義解決問(wèn)題的勢(shì)頭短期內(nèi)不會(huì)平息,這可能會(huì)加劇各類矛盾沖突。
考慮到當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢(shì),市場(chǎng)普遍認(rèn)為,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)仍需政策提前發(fā)力、充分發(fā)力,且政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏亦需妥善把握,宏觀政策向微觀傳導(dǎo)的通路也應(yīng)盡快打通。
借由此次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì),官方釋放明確信號(hào):將采取更有力、精準(zhǔn)措施,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)上提出,要強(qiáng)化組合效應(yīng),增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,系統(tǒng)破解一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。此前,中國(guó)已在2023年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告中兩次明確提及增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。
中國(guó)社科院財(cái)政稅收研究中心主任楊志勇表示,宏觀政策取向一致性,意味著各項(xiàng)政策應(yīng)當(dāng)有共同目標(biāo)。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好,中國(guó)料將避免出臺(tái)可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)緊縮、對(duì)市場(chǎng)預(yù)期有不利影響的政策。
會(huì)上還提出,要注重精準(zhǔn)施策,抓住科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵和有效需求不足這個(gè)突出矛盾,提升宏觀政策向微觀傳導(dǎo)落地實(shí)效。
針對(duì)有效需求不足,中國(guó)近日已出臺(tái)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等多項(xiàng)政策,一些地方更開(kāi)始支持住房“以舊換新”。
分析人士認(rèn)為,擴(kuò)大有效需求特別是內(nèi)需,是當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵舉措。為此,今后應(yīng)統(tǒng)籌好供給和需求、消費(fèi)和投資,增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,消除不利于擴(kuò)大內(nèi)需的一些限制性消費(fèi)政策,多出臺(tái)有利于民間投資的支持性政策,推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
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