中新網(wǎng)8月26日電 中國(guó)最高人民法院近期將建立和完善10項(xiàng)制度,推出23項(xiàng)司法為民新舉措。這是最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上介紹的。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,曹建明說,建立和完善10項(xiàng)制度包括:辦理申訴來信來訪工作制度;案件審判流程管理制度;民事、行政訴訟指導(dǎo)制度;民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度;人民法院開庭便民制度;方便人民群眾旁聽庭審制度;司法解釋向全國(guó)人大常委會(huì)通報(bào)備案制度;審判庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)崗位職責(zé)制度;法官廉政談話制度;法官職業(yè)保障制度。
23項(xiàng)新舉措則致力于扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。曹建明說,這23項(xiàng)具體措施包括:
1.認(rèn)真做好群眾申訴來信來訪工作,限時(shí)回復(fù)人民群眾申訴來信來訪;2.對(duì)申訴來信來訪進(jìn)行摘報(bào),及時(shí)反映和解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題;3.加強(qiáng)申訴來訪場(chǎng)所的硬件建設(shè),改善申訴接訪條件;4.依法及時(shí)審查申訴和再審請(qǐng)求,符合立案條件的及時(shí)立案;5.最高人民法院在9月底之前將積案清理完畢,地方各級(jí)人民法院在11月底之前將積案清理完畢;6.實(shí)行繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,依法適用簡(jiǎn)易程序,減輕涉訴群眾訴累;7.加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作,提高訴訟調(diào)解結(jié)案率;8.推進(jìn)人民法院開庭便民建設(shè),通過巡回流動(dòng)辦案等方式審理涉及消費(fèi)者、旅游者權(quán)益糾紛案件,就地立案、就地審理,當(dāng)即調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案;9.對(duì)涉訴群眾在民事、行政訴訟中的訴訟權(quán)利和義務(wù)以及申請(qǐng)執(zhí)行等訴訟行為進(jìn)行指導(dǎo),使群眾正確掌握法律武器保護(hù)自身權(quán)益;10.向涉訴群眾提示訴訟請(qǐng)求不當(dāng)、喪失訴訟時(shí)效、舉證超過時(shí)限、拒不執(zhí)行等方面的法律風(fēng)險(xiǎn),減少涉訴群眾不必要的損失;11.嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,保障被告人訴訟權(quán)利的正常行使,有罪則判,無罪放人,杜絕超期羈押現(xiàn)象;12.對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員維護(hù)自身合法權(quán)益的案件,快立案,快審判,快執(zhí)行,依法制裁職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為和用工單位拖欠工資的行為;13.依法審理行政案件,為行政機(jī)關(guān)整治地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷行為提供司法保障;14.擴(kuò)大司法救助范圍,切實(shí)執(zhí)行訴訟費(fèi)的減、緩、免制度;15.按照《法律援助條例》的規(guī)定,對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,依法指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師代理訴訟;16.改革執(zhí)行收費(fèi)制度,形成既符合執(zhí)行工作特點(diǎn),又最大限度地保護(hù)債權(quán)人利益的執(zhí)行收費(fèi)制度;17.培訓(xùn)人民調(diào)解員,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo),提高人民調(diào)解的質(zhì)量;18.進(jìn)一步加強(qiáng)少年法庭建設(shè),保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;19.注重對(duì)家庭暴力引起的刑事和民事案件的審理,加強(qiáng)婦女、兒童人身權(quán)益的保護(hù);20.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)案件的審理,依法制止“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益;21.對(duì)于關(guān)系人民群眾切身利益的司法解釋,在發(fā)布前,通過各種形式,廣泛征求人民群眾的意見;22.方便人民群眾旁聽案件,公民持身份證可以旁聽法院公開審理的案件;23.加強(qiáng)法官職業(yè)行為約束,規(guī)范法官和律師在訴訟活動(dòng)中的關(guān)系,確保司法公正。(吳兢)