錨定現(xiàn)代化 改革再深化丨福建寧德:讓老百姓“舌尖上的幸福”更加可感可觸
中新網(wǎng)寧德9月12日電 (黃曉萍)位于福建省東北部的寧德市,山海交融,鐘靈毓秀,孕育出許多富有地方特色的物產(chǎn)。寧德市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說,近年來,寧德市兩級法院積極踐行新時代能動司法理念,以司法之力護(hù)航大食物觀向新求質(zhì),讓老百姓“舌尖上的幸?!备涌筛锌捎|。
懲治并重 筑牢良田“耕”基
從荒地到墓地再到良田,過去五年,壽寧縣下房村“葫蘆坵”這片農(nóng)田上演了三次“變身”。
2019年,張某春等人從3位村民手中承包了位于“葫蘆坵”的農(nóng)田3970平方米,在未取得相關(guān)主管部門許可的情況下,將農(nóng)田用于建設(shè)公墓。經(jīng)鑒定,被毀壞的永久基本農(nóng)田達(dá)3613平方米。2020年9月,檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟。
2020年12月,壽寧法院依法判處張某春等人對損毀的基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)墾或承擔(dān)復(fù)墾工程款26.46萬元。壽寧法院黨組成員、副院長許志鋒說,懲罰不是目的,治理同樣重要,積極引導(dǎo)被告人修復(fù)耕地是當(dāng)務(wù)之急。
耕地的修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要達(dá)到土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)并不簡單。2022年1月,許志鋒組織當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局前往復(fù)墾修復(fù)土地驗(yàn)收,因土壤有機(jī)質(zhì)含量低、蓄水保肥能力差,未達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
對此,承辦法官立即將該案移送執(zhí)行,26.46萬元復(fù)墾工程款全部執(zhí)行到位,由第三方對涉案農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和修復(fù)。此后三年,許志鋒多次組織相關(guān)部門現(xiàn)場回訪,了解掌握農(nóng)田復(fù)墾情況。如今,這片農(nóng)田青秧滿目,散發(fā)出豐收的氣息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年以來,寧德法院審結(jié)涉耕地保護(hù)刑事案件8件;監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法查處亂占耕地建房、建公墓等違法行為,審查涉耕地行政非訴執(zhí)行案件97件,督促修復(fù)被非法改變用途和占用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.84畝;妥善化解涉耕地民事糾紛4件。
深耕“海上楓橋” 守護(hù)“藍(lán)色糧倉”
廣袤大海是風(fēng)景,也是“良田”。寧德法院將司法服務(wù)的觸角不斷向海上延伸,海上巡回法庭、海上訴非聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接踵搬進(jìn)海上社區(qū),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
寧德市中級人民法院稱,寧德法院大膽探索創(chuàng)新,從事后治理轉(zhuǎn)為事先預(yù)防,推動《寧德市三都海域環(huán)境保護(hù)條例》《寧德市海水生態(tài)養(yǎng)殖管理規(guī)定》等法律法規(guī)相繼出臺,不斷提升海上養(yǎng)殖綜合治理效能。
圍繞國家海洋戰(zhàn)略,寧德法院堅(jiān)持以司法之力護(hù)航海洋“種業(yè)”:寧德中院構(gòu)建閩東海域“海上楓橋”司法協(xié)同機(jī)制,深化海上巡回法庭建設(shè),建立“法院+行業(yè)協(xié)會”訴調(diào)對接機(jī)制,全面提升海上矛盾糾紛化解效能;蕉城法院打造全國首個5G海上巡回法庭,實(shí)現(xiàn)海島群眾不上岸,就能完成訴訟業(yè)務(wù)“一站式”辦理……
此外,寧德法院連續(xù)三年組織干警前往三都海域開展海漂垃圾清理、海上增殖放流等海洋公益活動,共計(jì)增殖放流魚苗560.13萬尾。
福建省人大代表尤信進(jìn)說,寧德法院立足審判職能,護(hù)生態(tài)、解民憂、促發(fā)展,為促進(jìn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,打造富民和美海上田園、建設(shè)“海上糧倉”提供有力司法服務(wù)保障。
法治“活水” 惠澤“綠色發(fā)展”
“法官,我們上個月剛租了6間光伏菇棚,資金實(shí)在緊張。等兩周后這批銀耳上市,便可先還部分欠款?!苯?,在古田縣菌銀多元調(diào)處中心,一起案涉10萬元的金融借貸糾紛成功化解。
食用菌產(chǎn)業(yè)是古田縣的支柱產(chǎn)業(yè),占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%。寧德法院充分發(fā)揮司法職能,出臺《服務(wù)保障食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,加強(qiáng)與金融部門溝通協(xié)調(diào),成立古田縣菌銀多元調(diào)處中心,以非訴方式成功調(diào)解涉食用菌產(chǎn)業(yè)金融糾紛69件,為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本等費(fèi)用12.33萬元。
不止于食用菌產(chǎn)業(yè),針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,寧德法院把各項(xiàng)政策措施融入執(zhí)法辦案全過程、各方面。
如,寧德中院創(chuàng)新開展“寧人息事”無訟活動,盡最大努力化解當(dāng)事人的“法結(jié)”“心結(jié)”,創(chuàng)新“普惠金融+大食物觀”糾紛解決工作模式,推動普惠金融糾紛案件“一次性”化解;福安、壽寧等法院提供“滴灌式”司法服務(wù),常態(tài)化為葡萄、水蜜桃、臍橙等高優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)開展“法治體檢”,解決農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展中司法領(lǐng)域的急難愁盼。
又如,福鼎法院聯(lián)合12家單位簽署《福鼎白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法治司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》,定期走訪調(diào)研茶農(nóng)、茶商、茶企,編制《涉茶知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提示手冊》,引導(dǎo)茶企加強(qiáng)涉茶知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),助推福鼎白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一項(xiàng)項(xiàng)舉措串珠成鏈,讓山海閩東名副其“食”。寧德中院黨組書記、院長陳鎮(zhèn)表示,下一步,寧德法院將積極踐行大食物觀,以高效優(yōu)質(zhì)能動司法,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“舌尖上”的獲得感、幸福感、安全感,為構(gòu)建多元化食物供給體系、筑牢糧食安全屏障,提供更加有力的司法保障。(完)
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