(身邊的變化)浙江楓橋:“洞見”基層治理現(xiàn)代化“新風景”
中新網(wǎng)紹興9月21日電 題:浙江楓橋:“洞見”基層治理現(xiàn)代化“新風景”
作者 張斌 項菁
浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)楓溪江畔,楓橋經(jīng)驗陳列館靜靜迎接各方參觀者。
展廳里,入展不到一年的“新時代六尺巷工作法”典型經(jīng)驗吸引人們駐足了解。
六尺巷位于距離楓橋鎮(zhèn)數(shù)百公里外的安徽桐城,其名源自中國傳統(tǒng)文化中關于謙讓與和諧的一個著名典故:清朝康熙年間,張英家人與鄰居因宅基地爭執(zhí),張英回信建議讓三尺,鄰居感動亦讓三尺,形成六尺巷,傳為佳話。
新時代,桐城市將六尺巷典故蘊含的“禮讓和諧”文化注入基層治理,創(chuàng)新推出以“黨建領事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網(wǎng)格管事、群力防事”為主要內容的“新時代六尺巷工作法”,實現(xiàn)矛盾糾紛總量、萬人成訟率大幅下降,社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2023年11月,“新時代六尺巷工作法”獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型、入展楓橋經(jīng)驗陳列館。
自1963年,“楓橋經(jīng)驗”誕生以來,經(jīng)過60年的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,已經(jīng)成為中國基層治理的重要模式。過去一年來,透過楓橋,人們在這里能夠“洞見”越來越多基層治理現(xiàn)代化“新風景”,深入新時代“楓橋經(jīng)驗”的“新實踐”。
今年3月19日,諸暨市輕罪治理中心揭牌亮相。這是浙江省首個“一站式”輕罪治理中心,設置公、檢、法、司集中辦案區(qū),配套調解、聽證、法治會商等功能區(qū),實現(xiàn)輕罪案件快偵、快訴、快審常態(tài)化運行。目前,當?shù)?0%的刑事案件作為輕罪案件,在此一站式集中辦理。
可見,新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心理念被融入諸暨市輕罪治理中心實際工作,旨在應對近年來輕罪案件數(shù)量的上升,確保輕罪案件“辦得快”“辦得對”“辦得好”。
相關負責人介紹說,該中心在辦理輕罪案件中保障拘役罪犯回家權、為矯治人員經(jīng)營外出開辟“綠色通道”、開展技能培訓、對接企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會等,采取一攬子舉措助力輕微犯罪人回歸社會。
“我們通過輕罪治理中心的運作讓輕微犯罪人回歸社會,完成從案件處理到社會預防的閉環(huán)管理,能進一步提升我市基層社會治理的法治化水平。”該負責人說。
浙江作為數(shù)字化程度較高的省份,數(shù)字技術逐步融入治理范疇。諸暨依托新時代“楓橋經(jīng)驗”,推出“一站式、一碼管”綜合解紛工作法。其核心,是整合資源與技術,通過“一事一碼、一碼管到底”的方式,全程跟蹤矛盾糾紛的處理進展。
近年來,該工作法在諸暨市的應用取得顯著成效,線上矛盾糾紛的平均辦理時間縮短了35%,民眾的滿意度持續(xù)提高。這一做法,也獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。
面對基層新矛盾,諸暨楓橋鎮(zhèn)黨委書記何曙升說,楓橋鎮(zhèn)將持續(xù)放大“楓橋經(jīng)驗”的輻射力、轉化率,努力通過民事民議、民事民辦、民事民管,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、民眾自治良性互動,把基層治理和社會治安做得更扎實。
就在近日,《諸暨市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”五年規(guī)劃(2024—2028年)》編制完成,未來將進一步推動基層社會治理現(xiàn)代化。
規(guī)劃明確提出了通過黨建引領、人民主體、三治融合(自治、法治、德治)等方式,打造基層治理的實踐。具體內容包括加快推進治理模式的創(chuàng)新,推動線下治理與線上管理的雙向結合,從事后應對轉變?yōu)槭虑邦A防等。
其治理理念,不僅局限于解決矛盾糾紛,還融入了對社會治理現(xiàn)代化的更高要求,結合大數(shù)據(jù)、智慧治理等技術手段,力圖解決流動人口、企業(yè)發(fā)展和新興行業(yè)帶來的復雜治理問題。
“作為‘楓橋經(jīng)驗’的發(fā)源地,我們將通過總結過去的治理經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和提升,力求在未來五年內實現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化與可持續(xù)性?!敝T暨市政府相關負責人說。(完)
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