經(jīng)費包干 科研“松綁”(身邊故事看改革)
經(jīng)費包干 科研“松綁”(身邊故事看改革)
人民日報 本報記者 王昊男
圓形、六邊形、直線、點陣……實驗室里,激光束透過指甲蓋大小的鏡片,投射出不同的光影。
為了這個指甲蓋大小的鏡片,北京理工大學機械與車輛學院周天豐教授帶著團隊埋頭攻關(guān)好幾年。
“這個鏡片可用來制造激光投影儀,成像亮度是普通LED投影儀的7倍!”周天豐說。
2020年申請了北京市自然科學基金項目。100萬元的科研資金,經(jīng)費預(yù)算表和說明寫了滿滿5頁紙。設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費……預(yù)算科目多達12項。
項目成功獲批,資金也到了位,團隊卻有些不踏實:“把賬都算‘死’了,做科研難免束手束腳。”“遇到特殊情況跟誰講?經(jīng)費萬一超支怎么辦?”
怕什么,來什么。2021年,一臺試驗用的精密數(shù)控機床出現(xiàn)了故障,維修需要花費近10萬元。不修,研發(fā)就得中斷;修,預(yù)算就得調(diào)整,耗時又費力。
科研經(jīng)費管得過細,是困擾科研人員的老問題。
周天豐正發(fā)愁,來了“及時雨”。
“那年,趕上市里試點科研經(jīng)費‘包干制’,市自然科學基金專項屬于第一批試點項目?!北本┦锌茖W技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會黨組成員、副主任劉衛(wèi)華主抓試點工作:“‘包干制’取消了預(yù)算編制,在政策允許范圍內(nèi),科研人員可以自行決定項目開支?!?/p>
“打醬油”的錢可以“買醋”了!
查看“包干制”管理備案表,周天豐團隊的項目轉(zhuǎn)為“包干制”后,還有70多萬元的預(yù)算經(jīng)費。團隊成員于謙喜出望外:“這下解了燃眉之急。機床設(shè)備能及時維修,我們也可以放開手腳大膽探索?!?/p>
該改的堅決改,激發(fā)創(chuàng)新活力。2024年初,項目結(jié)項答辯時,團隊已成功申請9項成果專利,陸續(xù)開發(fā)出一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“微納陣列光學鏡片”產(chǎn)品,并在高清激光投影、紅外成像等多個領(lǐng)域得到應(yīng)用。
不該改的不改,“松綁”不松監(jiān)管。
“不得違規(guī)列支設(shè)備費”“不得通過虛構(gòu)方式轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費、套取資金、冒領(lǐng)勞務(wù)費”……說起經(jīng)費使用的“負面清單”,于謙門兒清:“紅線劃得清清楚楚,經(jīng)費包干不等于可以亂花錢?!?/p>
破立并舉,改出動力。今年,北京市自然科學基金專項、科技新星計劃專項和獨立法人研發(fā)機構(gòu)科技專項三類項目,全面納入“包干制”試點。截至目前,共實施科研項目3400余項,累計覆蓋近1.6萬名科研人員,支持經(jīng)費10億余元。
“我們現(xiàn)在就想著,盡快把研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,讓高清投影設(shè)備飛入千家萬戶?!敝芴熵S說。
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