鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏“新鮮血液”?全國(guó)人大代表呼吁人才振興
(兩會(huì)人物)鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏“新鮮血液”?全國(guó)人大代表呼吁人才振興
中新網(wǎng)北京3月10日電(記者 項(xiàng)菁)隨著鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,外出務(wù)工者、高校畢業(yè)生、城市各類人才等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng),成為鄉(xiāng)村振興的源頭活水。然而,部分鄉(xiāng)村仍存在人才“引不來(lái)”“留不住”、新農(nóng)人“培養(yǎng)難”等問(wèn)題。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,人才謂之關(guān)鍵。2022年全國(guó)兩會(huì)上,多位全國(guó)人大代表關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展中的人才問(wèn)題,呼吁以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興。
作為一名來(lái)自農(nóng)村的全國(guó)人大代表,浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書(shū)記劉建明坦言,在鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)過(guò)程中,基層缺乏“新鮮血液”突出,人才招引不易。
20世紀(jì)80年代,劉建明回村創(chuàng)辦園藝公司,主動(dòng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。如今,棠棣村95%的村民從事花木生意,2021年該村農(nóng)民人均可支配收入突破11萬(wàn)元。
基于此,劉建明認(rèn)為要打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”。“充分挖掘鄉(xiāng)創(chuàng)鄉(xiāng)賢資源,利用鄉(xiāng)賢會(huì)、鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟等組織,做好鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)創(chuàng)人才的培育,建設(shè)一支有家鄉(xiāng)情懷、愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能帶領(lǐng)致富的鄉(xiāng)賢隊(duì)伍?!眲⒔髡f(shuō)。
如何激活外來(lái)人才活水,劉建明談及,可支持有條件的村莊建立人才創(chuàng)業(yè)園,并與高校達(dá)成合作,吸引優(yōu)秀大學(xué)生、研究生到鄉(xiāng)村創(chuàng)新實(shí)踐。
針對(duì)鄉(xiāng)村振興中“人”的問(wèn)題,全國(guó)人大代表,萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席陳愛(ài)蓮認(rèn)為,應(yīng)盡快破解三種農(nóng)村勞動(dòng)力短缺現(xiàn)狀,包括鄉(xiāng)村一線勞動(dòng)力、鄉(xiāng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)管理人才。
“加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民?!标悙?ài)蓮建議,要完善培育機(jī)制,加快構(gòu)建“專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場(chǎng)主體”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,發(fā)展壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入源源不斷的動(dòng)力。
以農(nóng)技人員培養(yǎng)為例,其談及,可以加強(qiáng)校地合作,利用涉農(nóng)職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,進(jìn)一步加大定向委培鄉(xiāng)村農(nóng)技人員的力度,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、愛(ài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)技人員。
充足數(shù)量和較高素質(zhì)的“三農(nóng)”人員是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的保障。2022年1月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,提出到2025年,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬(wàn)人,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過(guò)1500萬(wàn)人。
常年關(guān)注漁農(nóng)村發(fā)展的全國(guó)人大代表、浙江舟山岱山抲魚(yú)人漁業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)夏永祥注意到,近年來(lái),一批批“新農(nóng)人”不斷運(yùn)用更簡(jiǎn)單、有趣、實(shí)效的跨界手法做農(nóng)業(yè),彌補(bǔ)第一產(chǎn)業(yè)“品牌建設(shè)、渠道拓展、電商運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、融資投資、產(chǎn)品認(rèn)證”等方面的缺陷,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。
不過(guò),夏永祥坦言,當(dāng)前“新農(nóng)人”隊(duì)伍發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn),比如政策規(guī)劃對(duì)新型漁農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持不夠。
為激發(fā)“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)積極性,夏永祥建議,國(guó)家要優(yōu)化“新農(nóng)人”隊(duì)伍扶持政策體系,規(guī)定對(duì)“新農(nóng)人”的認(rèn)定、培育原則、要求、體制機(jī)制、考核和激勵(lì)等,將扶持政策納入法制化軌道。同時(shí),可以通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式進(jìn)行財(cái)政扶持,并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)。(完)
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