騎手熱盼、企業(yè)嘗試、各方熱議,給騎手評(píng)職稱還有多遠(yuǎn)?
本報(bào)記者 劉友婷
《工人日?qǐng)?bào)》(2022年08月19日 07版)
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外賣騎手已成為農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道,并以“網(wǎng)約配送員”的名稱納入國(guó)家職業(yè)分類目錄。同時(shí),他們也希望以職稱評(píng)定的方式統(tǒng)一服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),增加職業(yè)晉升和享受技能人才政策的機(jī)會(huì)。專家認(rèn)為,給騎手評(píng)職稱是落實(shí)國(guó)家職稱制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)的舉措,需要多層次推動(dòng)職稱評(píng)審有序、有效進(jìn)行。
8月20日,外賣騎手彭文輝將參加全國(guó)首個(gè)省級(jí)網(wǎng)約配送員職業(yè)技能大賽——廣東省網(wǎng)約配送員職業(yè)技能大賽?!百惽?,我緊張得睡不著,腦海里不斷回憶著各種配送規(guī)范和跑單技巧?!本驮?月31日舉辦的“羊城工匠杯”2022年廣州市網(wǎng)約配送行業(yè)技能競(jìng)賽中,他憑借出色表現(xiàn)獲得了冠軍。
2021年,全國(guó)外賣騎手?jǐn)?shù)量約1000萬(wàn)人,其中70%以上來(lái)自農(nóng)村。外賣騎手已成為農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道,并以“網(wǎng)約配送員”的名稱納入國(guó)家職業(yè)分類目錄。然而,職業(yè)發(fā)展受限,歸屬感不強(qiáng),缺乏社會(huì)認(rèn)同,是騎手們普遍面臨的問(wèn)題。如何暢通其職業(yè)發(fā)展通道,推動(dòng)騎手職稱評(píng)定工作,受到各方關(guān)注。
給騎手評(píng)職稱引熱議
在今年4月深圳市政協(xié)七屆二次會(huì)議上,如何保障外賣騎手的權(quán)益,受到臺(tái)盟深圳市委會(huì)、深圳市總工會(huì)的關(guān)注。臺(tái)盟深圳市委會(huì)建議,給外賣配送員“評(píng)職稱”,暢通外賣快遞員的職業(yè)晉升通道,并將“配送”工種納入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)目錄。
有關(guān)人士的建議,說(shuō)出了外賣騎手們的心聲?!敖o騎手評(píng)職稱,是對(duì)騎手的認(rèn)可,也可以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?!爆F(xiàn)已是美團(tuán)外賣廣州東曉南站點(diǎn)的“騎士長(zhǎng)”彭文輝認(rèn)為,給外賣騎手評(píng)職稱能讓社會(huì)更關(guān)注、認(rèn)可這一群體,也能讓平臺(tái)有統(tǒng)一的服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑是暢通了騎手的職業(yè)發(fā)展通道。
“有手機(jī)、電動(dòng)車,下載平臺(tái)APP注冊(cè)后,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可以接單?!?年前,因快餐店經(jīng)營(yíng)不善,90后彭文輝選擇成為一名外賣騎手。和大多數(shù)人一樣,“門檻低”是彭文輝選擇這一行的原因之一,卻也是“職業(yè)技能不被認(rèn)可”的關(guān)鍵。
然而,這份別人眼中的“體力活”,彭文輝認(rèn)為需要掌握的技能可不少。以“配送路線設(shè)計(jì)”為例,騎手在接到多張不同時(shí)效、不同類型的訂單時(shí),要思考好如何合理安排好訂單配送順序、規(guī)劃好路線,在遵守交通規(guī)則的同時(shí)準(zhǔn)時(shí)送達(dá)。彭文輝說(shuō):“一名優(yōu)秀的騎手,除了具有專業(yè)服務(wù)態(tài)度,還要掌握溝通技巧和應(yīng)急處理能力?!?/p>
調(diào)查顯示,外賣配送員入職門檻低,普遍僅在入職初期接受簡(jiǎn)單的培訓(xùn),職業(yè)發(fā)展空間難以拓展。大部分配送員都是外來(lái)務(wù)工者,無(wú)社保,難以享受積分入戶。大連森成物流有限公司深圳分公司民治區(qū)域美團(tuán)外賣站長(zhǎng)左迪華告訴記者,外賣配送從業(yè)人員的流動(dòng)性強(qiáng),部分干了七八年的“老騎手”也并沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃,他們迫切希望有更多晉升通道和發(fā)展空間。
廣泛探索職稱評(píng)定經(jīng)驗(yàn)
以職稱評(píng)定的方式統(tǒng)一服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),增加職業(yè)晉升和享受技能人才政策的機(jī)會(huì),是彭文輝等騎手們的期待,也是推動(dòng)廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者獲得職業(yè)發(fā)展的途徑。
目前,職稱評(píng)定在快遞物流領(lǐng)域已經(jīng)有了諸多探索。2019年10月,北京市郵政管理局、人力社保局、醫(yī)保局3部門聯(lián)合,增設(shè)快遞工程評(píng)審專業(yè),同時(shí),打通快遞業(yè)高技能人才與快遞工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。
對(duì)此,臺(tái)盟深圳市委會(huì)希望借鑒北京做法,暢通騎手職業(yè)發(fā)展通道,繪制職業(yè)發(fā)展路線圖。此外,還建議深圳在全國(guó)率先探索制定外賣配送員積分入戶和推薦入戶制度,推薦優(yōu)秀外賣配送員參選各級(jí)“代表委員”。
在這方面,廣州通過(guò)舉辦技能競(jìng)賽率先邁出了第一步。彭文輝所參加的廣州市網(wǎng)約配送行業(yè)技能競(jìng)賽,是全國(guó)首個(gè)省級(jí)網(wǎng)約配送員職業(yè)技能大賽的首站,吸引了美團(tuán)、餓了么以及順豐同城、叮咚買菜等多家網(wǎng)約配送企業(yè)和平臺(tái)共70余名騎手參加。
在暢通騎手職業(yè)晉升通道方面,平臺(tái)也有做出一些嘗試。例如,美團(tuán)外賣與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展“騎手上大學(xué)”合作項(xiàng)目,提升騎手學(xué)歷教育水平,并通過(guò)“站長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”為騎手提供晉升渠道;2020年12月,杭州20名餓了么藍(lán)騎士通過(guò)了阿里本地生活大學(xué)的培訓(xùn)與考試,成功獲得“網(wǎng)約配送員”職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定初級(jí)證書(shū),騎手可據(jù)此享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼、杭州市積分落戶加分和個(gè)人所得稅專項(xiàng)抵扣等技能人才政策。
推動(dòng)職稱評(píng)審有序有效進(jìn)行
“給騎手評(píng)職稱,可提高騎手的職業(yè)認(rèn)同感,拓寬職業(yè)發(fā)展空間,提升社會(huì)對(duì)騎手的尊重和認(rèn)同,為行業(yè)做好人才儲(chǔ)備?!痹谥袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)沈建峰看來(lái),職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,給騎手評(píng)職稱是落實(shí)國(guó)家職稱制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)的舉措。
廣州市網(wǎng)約配送工聯(lián)會(huì)主席何麗敏表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,給騎手評(píng)職稱對(duì)從業(yè)者、行業(yè)和社會(huì)均大有益處,能夠促進(jìn)樹(shù)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從業(yè)者進(jìn)行規(guī)范培養(yǎng)。然而,由于該新業(yè)態(tài)仍處于初級(jí)發(fā)展階段,無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)確定,還是提高社會(huì)認(rèn)可度,都需要一個(gè)過(guò)程。
據(jù)何麗敏介紹,廣州市網(wǎng)約配送行業(yè)技能競(jìng)賽的考核指標(biāo)來(lái)自《網(wǎng)約配送員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》?!凹寄芨?jìng)賽是‘給騎手評(píng)職稱’的初步階段,要通過(guò)建立一套完善的考核指標(biāo),促進(jìn)網(wǎng)約配送流程專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!焙嘻惷粽f(shuō)。
沈建峰進(jìn)一步分析指出,推動(dòng)騎手職稱評(píng)審有序、有效進(jìn)行,必須理順職稱評(píng)審和市場(chǎng)化人力資源評(píng)價(jià)的關(guān)系。首先,要設(shè)置符合工作實(shí)際和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的科學(xué)合理的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。其次是職稱評(píng)審的實(shí)效問(wèn)題,即讓“外賣小哥”評(píng)職稱不僅得到“名”,還能獲得真正的實(shí)惠。此外,如果職稱標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作相關(guān)性差,或者評(píng)審結(jié)果對(duì)他們沒(méi)有實(shí)際意義,評(píng)職稱的動(dòng)力將會(huì)大大下降。
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