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      積極的財政政策支持中國經(jīng)濟穩(wěn)中加固

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      積極的財政政策支持中國經(jīng)濟穩(wěn)中加固

      2021年07月18日 16:10 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動參與互動

        (年中經(jīng)濟觀察)積極的財政政策支持中國經(jīng)濟穩(wěn)中加固

        中新社北京7月18日電 (記者 趙建華)上半年,中國經(jīng)濟同比增長12.7%,兩年平均增長5.3%。財稅專家相信,積極的財政政策正在支持經(jīng)濟穩(wěn)中加固。連續(xù)實施多年的積極財政政策,與經(jīng)濟增長形成良性互動。

        受益經(jīng)濟增長,中國財政收入呈現(xiàn)恢復性增長。1-5月,全國財政收入同比增長24.2%,比2019年同期增長7.3%。其中,全國稅收收入同比增長25.5%,比2019年同期增長6.8%。

        北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析,財政收入保持強勁增長態(tài)勢,為財政支出提供了保障。1-5月,全國財政支出同比增長3.6%。值得注意的是,3.6%的增幅完全是由地方財政支出增長帶動的。中央本級支出同比下降8.9%,節(jié)省出來的資金向地方政府提供大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付,為各地減稅降費、保障和改善民生、補充短板提供財力支持,幫助市場主體恢復元氣、增強活力。

        全國財政支出保持擴張態(tài)勢,支出總規(guī)模在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長。今年全國一般公共預算支出安排超過25萬億元(人民幣,下同),對地方轉(zhuǎn)移支付安排83370億元。對地方的轉(zhuǎn)移支付約占全國一般公共預算支出的三分之一。中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明介紹,一些中西部地區(qū)50%以上的一般公共預算支出來自中央的轉(zhuǎn)移支付。中央對某些地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模達到上千億元,這些轉(zhuǎn)移支付到位后能夠拉動當?shù)叵M和投資。

        增加財政支出的同時,中國繼續(xù)實施近年來出臺的制度性減稅政策,比如降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除等,讓政策疊加效應持續(xù)釋放。

        同時,加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

        政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)。白景明舉例說,上半年,全國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.6%,兩年平均增長13.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長達到23.5%,兩年平均增長14.6%。尤其是新能源汽車快速增長。預期變好,刺激投資,預期與投資形成良性循環(huán)。

        支持科技創(chuàng)新的同時,減稅降費繼續(xù)向小微企業(yè)和個體工商戶傾斜。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。

        政府減稅降費,節(jié)省出來的資金對中小微企業(yè)至關(guān)重要。李旭紅說,稅費減免有效緩解了現(xiàn)金流壓力,對它們的生存、發(fā)展以及保障社會就業(yè)都發(fā)揮了重要作用。

        經(jīng)濟穩(wěn)定恢復,市場活力提升。國家稅務總局公布的數(shù)據(jù)顯示,1-5月,新辦涉稅市場主體(到稅務部門新辦理稅種認定、發(fā)票領(lǐng)用、申報納稅等涉稅事項的企業(yè)、個體工商戶等市場主體)共522.25萬戶,較2020年同期增長40.19%,較2019年同期增長24.75%,兩年平均增長11.69%。

        李旭紅相信,信心增強、預期向好,市場主體活躍度提升,會促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復;經(jīng)濟恢復,會形成良好稅源,帶動稅收、財政收入增長。(完)

      【編輯:劉湃】
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