黃益平:平臺應(yīng)承擔(dān)更多社會責(zé)任支持共同富裕
中新財經(jīng)12月29日電 (左宇坤)“規(guī)范平臺行為的治理是為了支持有序發(fā)展,支持持續(xù)創(chuàng)新,最終走向共同富裕?!?2月29日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在中新財經(jīng)2021年會上如此解讀規(guī)范平臺與共同富裕的關(guān)系。
黃益平表示,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,百貨公司、農(nóng)貿(mào)市場,甚至大學(xué)都可以看成是一個平臺企業(yè)。但現(xiàn)在所講的數(shù)字平臺是在數(shù)字技術(shù)時代產(chǎn)生的新業(yè)務(wù)形態(tài),在速度、規(guī)模、內(nèi)容上突破了傳統(tǒng)企業(yè)的一些限制,因而它的革命性影響力也是前所未有的。
平臺企業(yè)對經(jīng)濟(jì)活動帶來的翻天覆地的改變,黃益平用“三升三降”來概括:“三升”是擴(kuò)大規(guī)模、提高效率、改善體驗(yàn),“三降”是降低成本、控制風(fēng)險、減少接觸?!暗c此同時也出現(xiàn)了不少問題,比如個人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、‘二選一’等反競爭行為、大數(shù)據(jù)殺熟、歧視性定價等都很突出?!?/p>
“所以,這可能是政府推出一系列平臺經(jīng)濟(jì)治理措施的客觀原因,我們現(xiàn)在確實(shí)需要這樣做了?!秉S益平說。
至于規(guī)范平臺行為的目的,黃益平認(rèn)為,是為了支持有序發(fā)展,支持持續(xù)創(chuàng)新,最終走向共同富裕。
共同富裕為什么與平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)?黃益平解釋,首先是平臺的長尾效應(yīng)具有很強(qiáng)的普惠性,例如,數(shù)字金融解決了觸達(dá)用戶困難等問題,讓普惠金融的發(fā)展成為可能;另外,平臺給很多老百姓提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)會,甚至就業(yè)的門檻也降低了,對于促進(jìn)共同富裕有極大幫助。
黃益平認(rèn)為,規(guī)范平臺行為有幾個方面的工作需關(guān)注:
首先,要做到公平競爭,要有一個有效的市場規(guī)則。不管是平臺之間也好、平臺上的用戶也好、企業(yè)也好,都應(yīng)該是有效的市場,有效的市場要防范壟斷,讓各個要素的回報都由市場機(jī)制來決定,收入分配是最有效的,對大家來說也是最公平的。
第二,需要更多地考慮政策性的措施,有政府的稅收,包括支持社會福利體系、支持低收入群體,整個稅收體系怎么重構(gòu)、怎么適合平臺經(jīng)濟(jì),還有很多文章可以做。
第三,平臺本身有企業(yè)、有市場、有調(diào)控監(jiān)管三個身份,在這種情況下,對它的政策可能要有一些特殊性,但對平臺本身也提出了更高的要求?!捌脚_要做負(fù)責(zé)任的大平臺,包括要承擔(dān)更多的社會責(zé)任,來支持共同富裕?!?完)
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