“浙”里共富開局觀察:改革探路推進(jìn)“兩個先行”
中新網(wǎng)杭州1月16日電(記者 胡豐盛 施紫楠)“十四五”開局,浙江被賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命,由此展開一場經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。
一年來,該省扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),形成共同富裕建設(shè)方案,總結(jié)出一套行之有效的共同富裕體制機(jī)制。2022年,浙江預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.1%、6.6%。
共同富裕不是一蹴而就。今后五年,浙江仍把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),把縮小三大差距作為主攻方向,把改革創(chuàng)新作為根本動力,把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為根本目的,體系化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`。
于浙江而言,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),不只是先行示范,達(dá)到高水平均衡、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更是引領(lǐng)示范,以自身優(yōu)勢輻射帶動周邊省份發(fā)展,以先富帶動后富踐行共同富裕理念。
縮小“三大差距”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
對于探路共富的浙江而言,站在新起點(diǎn),縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距仍是主攻點(diǎn),提出加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
區(qū)域間有山海之別。山區(qū)縣如何共富先行?
浙江省人大代表,松陽縣委副書記、縣長梁海剛接受采訪時表示,該縣奮力為山區(qū)共富先行探路的底氣在“古與今的碰撞、城與鄉(xiāng)的交融、保護(hù)與發(fā)展的協(xié)同”中。
作為一座“山區(qū)小城”,衢麗鐵路松陽段、義龍慶高速、浙西南公鐵聯(lián)運(yùn)中心一期、金南鐵路等皆加碼松陽的互聯(lián)互通。梁海剛希望,“省級層面繼續(xù)推動金南鐵路納入《國家新時代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,以實(shí)現(xiàn)項目早落地、早實(shí)施?!?/p>
對此,浙江已有動作。今后五年,該省要推動山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施新一輪“山海協(xié)作”,加強(qiáng)新型幫共體建設(shè);精準(zhǔn)迭代“一縣一策”,推動山區(qū)縣做強(qiáng)“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、海島縣完善“一島一功能”布局體系。
共同富裕關(guān)乎城鄉(xiāng)發(fā)展,亦涉及分配問題。構(gòu)建“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)是共同富裕的重要標(biāo)志。構(gòu)建增收、共享、減負(fù)、補(bǔ)償多路徑的共富政策體系,或?qū)⒂欣谡憬谑杖敕峙渲贫雀母镱I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“破題”。
“家庭是社會的基本單元,家庭的增收致富是實(shí)現(xiàn)‘?dāng)U中提低’的有效路徑,也是衡量群體收入的關(guān)鍵指標(biāo)。”浙江省人大代表、天通控股股份有限公司監(jiān)事會監(jiān)事邵峰認(rèn)為,應(yīng)探索在收入分配制度領(lǐng)域方面的改革突破。
邵峰建議,以浙江省家庭型財稅政策體系試點(diǎn)為契機(jī),實(shí)施精準(zhǔn)“畫像”、精準(zhǔn)施策,以“夾心層”家庭為“擴(kuò)中提低”重點(diǎn)群體,推動數(shù)據(jù)規(guī)范共享,探索建立相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為形成省級規(guī)范提供重要支撐,推動共富政策體系重塑。
聚焦“改革創(chuàng)新”:創(chuàng)造更多未來
邁向共同富裕,農(nóng)村謂之關(guān)鍵。五年來,浙江城鄉(xiāng)一體化步伐加快。2022年,該省推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入50萬元以上行政村比例超過50%。
作為來自農(nóng)村的基層代表,新昌縣澄潭街道梅渚村黨總支書記、村委會主任黃黎明尤為關(guān)注鄉(xiāng)村振興、共同富裕、未來鄉(xiāng)村建設(shè)方面的內(nèi)容。
“報告中提出‘讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活’,我建議在已有未來鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,根據(jù)鄉(xiāng)村定位和市場需求,強(qiáng)化‘引鳳筑巢’理念,支持和引導(dǎo)未來鄉(xiāng)村打造特色I(xiàn)P,突出跨村聯(lián)合建設(shè),推動村莊從各自為戰(zhàn)向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變?!秉S黎明說。
“小鄉(xiāng)村”也有“大未來”,這是浙江鄉(xiāng)村振興的真實(shí)寫照。共同富裕趕考路上,“小鄉(xiāng)村”如何遇見“大未來”?數(shù)字化加持或可成為突破點(diǎn)之一。
政府工作報告提出,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造。
同為“新農(nóng)人”,浙江省人大代表、嘉興市南湖區(qū)鳳橋桃花源農(nóng)場場長陳慧春和衢州市龍游縣宗泰家禽專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人胡秀秀不斷探尋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的新路子。
“建議建立鄉(xiāng)村主播培訓(xùn)基地,孵化鄉(xiāng)村主播賬號;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì);制定鄉(xiāng)村人才培育計劃,讓更多年輕人及專業(yè)性人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!标惢鄞赫f,讓鄉(xiāng)村沒有賣不掉的農(nóng)產(chǎn)品是她的目標(biāo)和方向。
胡秀秀則建議,相關(guān)部門能資源整合、政策精準(zhǔn)集中牽頭幫助山區(qū)26縣提升農(nóng)產(chǎn)品品控和源頭的信用溯源,真正讓農(nóng)產(chǎn)品享受到溢價帶來的營收上升,形成共富閉環(huán)。
胡秀秀認(rèn)為,無論是城市還是農(nóng)村,都是青年創(chuàng)業(yè)人的廣闊天地,“要讓百姓勤勞能致富,讓青年創(chuàng)客能下鄉(xiāng),讓村集體經(jīng)濟(jì)能增收增活力、讓大眾消費(fèi)能共富?!?/p>
破題“急難愁盼”:實(shí)現(xiàn)美好生活
黨的二十大報告指出,“堅持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”推進(jìn)共同富裕,關(guān)鍵是提升百姓的幸福感。
“浙里優(yōu)學(xué)”“浙有眾扶”“浙里康養(yǎng)”……緊扣民眾“急難愁盼”問題,浙江重點(diǎn)謀劃推動34項共同富裕重大改革,涉及13個民生領(lǐng)域。
文化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的“關(guān)鍵變量”。翻閱政府工作報告,浙江省人大代表,浙江省文投集團(tuán)黨委書記、董事長林亮尤為關(guān)注浙江文化強(qiáng)省建設(shè)。
“浙江有非常好的文化資源,比如萬年上山、五千年良渚、千年宋韻、百年紅船等,最近德壽宮的一票難求也正說明了在共同富裕的推進(jìn)過程中,老百姓有著很強(qiáng)烈的精神文化需求。”林亮說。
林亮認(rèn)為,服務(wù)民眾對美好生活的向往,對標(biāo)打造新時代文化高地和文化強(qiáng)省的目標(biāo),浙江文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)還有很大提升空間,建議黨委政府在政策導(dǎo)向上大力推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
把人民的“急難愁盼”放在心上,把人民的“幸福感”扛在肩上,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中之義。
作為一名來自海島基層的醫(yī)務(wù)工作者,浙江省人大代表、舟山市臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳靜雅深知醫(yī)療對于基層民眾的重要。
“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為老百姓家門口的醫(yī)院,要以百姓心為心。”吳靜雅直言,舟山地處海島地區(qū),老齡化程度高,社區(qū)家庭醫(yī)生成為居民的健康守護(hù)者。
按照網(wǎng)格化管理,當(dāng)?shù)嘏c社區(qū)網(wǎng)格員組建“二幫一”服務(wù)團(tuán)隊,同時家庭醫(yī)生對60歲以上老年人進(jìn)行健康評估,實(shí)施紅、黃、綠分類健康管理,針對轄區(qū)年老體弱、行動不便居民提供送醫(yī)送藥、健康監(jiān)測、指導(dǎo)及應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)。
路雖遠(yuǎn),行則將至。作為省域?qū)用婀哺弧疤铰废蠕h”,浙江步伐堅定。聚焦共富愿景,該省仍在精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,向著共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的目標(biāo)奮力前行。(完)
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