新疆口岸如何從“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”?
中新網(wǎng)烏魯木齊7月31日電 (喇小飛)新疆陸地邊境線綿延5600多千米,在巍峨的群山之間,散布著大大小小二十余個(gè)通往吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等毗鄰國家的通道。來自不同國家的商人在口岸匯集,帶來了哈薩克斯坦的糧油、英國的香煙、俄羅斯的香腸、法國的香水。在他們離開時(shí),行囊中又裝滿了浙江生產(chǎn)的小家電、廣東生產(chǎn)的醫(yī)療器械等貨物。
如今,單一的“通道貿(mào)易”已不足以滿足新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來的“好胃口”,在日新月異的口岸區(qū)域,國際邊境合作中心、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等開放平臺“高樓平地起”,助推新疆口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。
邊民互市與跨境電商“比翼高飛”
滴、滴、滴……走進(jìn)新疆阿拉山口口岸跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的跨境電子商務(wù)分揀清關(guān)中心,幾輛國際貨運(yùn)卡車停靠在倉庫前,數(shù)臺叉車在倉庫作業(yè)平臺上幾進(jìn)幾出,將倉庫中摞放的貨物搬運(yùn)上車。通過阿拉山口口岸出境,12天至15天后,它們將落地比利時(shí)、德國等歐洲國家。
“這是廣東發(fā)往白俄羅斯的一批醫(yī)療器械,貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)后,辦理入庫手續(xù),再到清關(guān)中心的倉庫進(jìn)行換裝、施封、報(bào)關(guān)、出庫,最快三小時(shí)就能完成一批跨境電商貨物辦理。”阿拉山口市國投集團(tuán)市場運(yùn)營部負(fù)責(zé)人張參參說,清關(guān)中心目前入駐24家電商企業(yè),日均發(fā)車20余車次,貨物涵蓋服裝、器械、電器等多種品類。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,阿拉山口口岸跨境電商累計(jì)出口包裹1450.24萬票,完成貿(mào)易額16.77億元,同比增長10.3%。
在新疆塔城地區(qū)巴克圖口岸的絲路文化商品城,來自俄羅斯、哈薩克斯坦等國家的商品琳瑯滿目,在貨架上擺的滿滿當(dāng)當(dāng),不時(shí)有游客進(jìn)店挑選商品。
“作為新疆首個(gè)邊民互市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)口岸,巴克圖口岸建設(shè)了絲路文化商品城、查驗(yàn)交易庫等基礎(chǔ)設(shè)施。今年上半年口岸中哈邊民互市進(jìn)口大宗商品1400余車,貿(mào)易額達(dá)1.25億元,邊民參與16000人次?!彼鞘羞吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳威龍說。
落地加工與產(chǎn)業(yè)延伸“齊頭并進(jìn)”
隨著一輛輛載滿哈薩克斯坦出產(chǎn)的油葵、糧食等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品原料的大卡車自巴克圖口岸入境,經(jīng)海關(guān)工作人員查驗(yàn)放行后駛?cè)胨鞘新涞丶庸S區(qū),享受到一定免稅優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行落地加工,邊民與企業(yè)互惠共利,產(chǎn)品市場競爭力也得到了增強(qiáng)。
陳威龍表示,塔城地區(qū)以巴克圖口岸和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為載體,集中力量建設(shè)40平方公里的試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品落地加工、新能源裝備、進(jìn)出口組裝加工等產(chǎn)業(yè)。截至目前,試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)已簽約進(jìn)駐63家企業(yè),風(fēng)電設(shè)備制造、小家電制造等一批項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。
在阿拉山口市一家面業(yè)加工公司內(nèi),從口岸運(yùn)入的小麥被送進(jìn)面粉加工車間,然后在掛面車間里被打包齊整,運(yùn)抵消費(fèi)者的餐桌之上。
該公司負(fù)責(zé)人表示,公司借助阿拉山口口岸緊鄰哈薩克斯坦糧食主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,利用綜合保稅區(qū)不受進(jìn)口貿(mào)易配額限制的功能性政策,每年從哈薩克斯坦采購50萬噸小麥倉儲(chǔ)至綜合保稅區(qū),在園區(qū)內(nèi)制成面粉、掛面轉(zhuǎn)銷國內(nèi)。
該項(xiàng)目的投產(chǎn)體現(xiàn)了園區(qū)區(qū)位、資源、政策疊加效果,是阿拉山口口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的縮影。阿拉山口市還通過發(fā)展進(jìn)口能源資源儲(chǔ)備加工、進(jìn)口糧油落地加工、畜產(chǎn)品冷鏈加工、風(fēng)電光伏新能源等“八大產(chǎn)業(yè)”,加速推動(dòng)口岸實(shí)現(xiàn)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。
以口岸為中心輻射周邊協(xié)同發(fā)展
在阿拉山口綜合保稅區(qū)內(nèi),一座占地372畝,總投資10億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園拔地而起。記者現(xiàn)場看到,幾棟巨大的建筑主體已完成,工人正在進(jìn)行收尾工作。
據(jù)悉,該園區(qū)今年八月將陸續(xù)交付使用,一期擬建設(shè)海關(guān)監(jiān)管中心、國際郵件互換局、集貨分揀倉庫等,重點(diǎn)開展跨境電商零售直購業(yè)務(wù),引進(jìn)跨境電商企業(yè)入駐,形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集群,打造“買世界、賣全國,買全國、賣世界”的物流節(jié)點(diǎn)基地。
博州發(fā)改委黨組成員、副主任蔡虎說:“該州充分釋放口岸功能,推動(dòng)口岸、綜保稅政策功能向博樂市、精河縣延伸,實(shí)現(xiàn)資源要素有序高效流動(dòng),把口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~經(jīng)濟(jì)、落地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。”
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心里,旅游和貿(mào)易在這里緊密交織在一起,人流、物流、資金流、信息流在這里匯集。來自疆內(nèi)外的眾多游客頭頂烈日,興致勃勃地在國門景區(qū)拍照打卡,手上大都拎著從免稅城里購買的商品。而哈薩克斯坦客商則更純粹,所有的貨物都被膠帶緊緊纏成一個(gè)不規(guī)則的球體,等待著乘車回國進(jìn)行售賣。
在剛剛閉幕的新疆伊犁州首屆(2023)國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)上,中哈兩國客商共簽訂53個(gè)項(xiàng)目,簽約金額263.7億元人民幣。來自哈薩克斯坦的采購商以蓋特告訴記者,霍爾果斯是距離哈薩克斯坦最近的中國市場之一,在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內(nèi)采購貨物非常方便,做生意的范圍變得更大?!拔椰F(xiàn)在做的就是‘跨國業(yè)務(wù)’?!彼柭柤纾_玩笑得說道。(完)
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