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      (上海自貿(mào)區(qū)十年)自貿(mào)“頭雁”引領(lǐng)中國(guó)高水平開放之路

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      (上海自貿(mào)區(qū)十年)自貿(mào)“頭雁”引領(lǐng)中國(guó)高水平開放之路

      2023年09月29日 14:22 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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        中新社上海9月29日電 (記者 李姝徵)9月29日,中國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū))運(yùn)行十周年。

        十年間,這片全面深化改革的“試驗(yàn)田”產(chǎn)出一系列創(chuàng)新碩果,這一制度型開放的“先行者”行穩(wěn)致遠(yuǎn),上海自貿(mào)區(qū)成為中國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。

        “中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大?!笔觊g,自貿(mào)區(qū)彰顯了中國(guó)高水平開放的堅(jiān)定決心。

        在開放之路上,上海自貿(mào)區(qū)為國(guó)家“試制度、闖新路”,彰顯制度創(chuàng)新“頭雁”效應(yīng)?!霸趪?guó)家層面復(fù)制推廣的302項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果中,近一半源自上海首創(chuàng)或同步先行先試?!鄙虾J形N?、浦東新區(qū)區(qū)委書記、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任朱芝松說。

        上海自貿(mào)區(qū)成立后,發(fā)布了中國(guó)第一份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。對(duì)清單以外的外商投資,實(shí)行備案管理。數(shù)據(jù)顯示,上海自貿(mào)區(qū)成立10年來,外商投資負(fù)面清單條目從當(dāng)年的190條縮減至27條。在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個(gè)開放領(lǐng)域,一批批首創(chuàng)外資項(xiàng)目落地上海自貿(mào)區(qū)。

        上海自貿(mào)區(qū)10年改革成效,“可以概括為8個(gè)字:‘全國(guó)率先、全國(guó)標(biāo)桿’?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)教授、中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家孫元欣說。

        在孫元欣看來,上海自貿(mào)區(qū)的“率先”不僅體現(xiàn)在建設(shè)時(shí)間最早,更在于上海自貿(mào)區(qū)率先推進(jìn)首創(chuàng)性和集成化制度創(chuàng)新,并率先形成自貿(mào)區(qū)改革領(lǐng)域的框架體系。

        “‘全國(guó)標(biāo)桿’,是指有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。”孫元欣表示,上海自貿(mào)區(qū)的示范效應(yīng)主要體現(xiàn)為:在國(guó)家層面認(rèn)定的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)案例最多,對(duì)上海城市發(fā)展和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的貢獻(xiàn)較大等。

        以開放促改革促發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的高水平開放激發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

        官方數(shù)據(jù)顯示,上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總值從設(shè)立之初2013年的0.7萬億元(人民幣,下同),穩(wěn)步增長(zhǎng)到2022年的2.1萬億元;截至2022年底,上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)吸引實(shí)到外資586億美元,約占上海同期30%。

        由上海“一個(gè)點(diǎn)”,到東部“一條線”,再到全中國(guó)“一個(gè)面”……十年間,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)不斷拓展,先后6輪在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)區(qū)。21個(gè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)共同融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,聯(lián)動(dòng)服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,拓展制度創(chuàng)新先行先試的廣度和深度。

        “這些自貿(mào)區(qū)在吸引國(guó)際投資和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易方面發(fā)揮了巨大的作用。”在上海社會(huì)科學(xué)院世界中國(guó)學(xué)研究所副研究員謝一青看來,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)不僅在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng),而且在貿(mào)易和投資總額上也由小范圍的“試驗(yàn)區(qū)”逐漸發(fā)展成為“規(guī)模區(qū)”。

        站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)需要以新的高水平開放參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

        “我們的改革開放如同‘人到半山路更陡,水到中流浪更急’?!比珖?guó)政協(xié)常委、民建中央原副主席、上海市政協(xié)原副主席周漢民表示,用更大的開放倒逼更深入的改革,一直是中國(guó)改革開放的重要推動(dòng)力。

        面向新的征程,自貿(mào)“頭雁”繼續(xù)舞動(dòng)雙翼。

        “上海將以實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略為契機(jī),加強(qiáng)主動(dòng)謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),開展更大程度壓力測(cè)試,為擴(kuò)大高水平開放破題,為構(gòu)建新發(fā)展格局探路,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能。”朱芝松說。(完)

      【編輯:于曉】
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