(兩會(huì)聲音)首批新能源汽車迎“退役潮” 動(dòng)力電池回收難題何解?
中新網(wǎng)北京3月6日電(趙曄嬌)動(dòng)力電池行業(yè)作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵一環(huán),近年來需求猛增。然而隨著第一批投入市場(chǎng)的新能源汽車面臨“退役”,動(dòng)力電池何去何從?全國兩會(huì)期間,多位全國人大代表建議,規(guī)范電池回收市場(chǎng),強(qiáng)化溯源體系數(shù)字化建設(shè),同時(shí)建立動(dòng)力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系,更好地助力中國新能源車“乘風(fēng)出?!?。
汽車動(dòng)力電池的平均使用壽命大約為5年至8年,中國早期推廣的新能源汽車動(dòng)力電池陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期,動(dòng)力電池將迎來大規(guī)模退役潮。
近年來,中國電池回收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但仍存在市場(chǎng)機(jī)制不健全、跟蹤溯源難等問題。一方面是正規(guī)電池回收企業(yè)數(shù)量稀缺、產(chǎn)能“吃不飽”;另一方面是小作坊遍地開花、粗放經(jīng)營(yíng)存在隱憂。
此外,國家相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)明確廢舊電池回收按照“誰生產(chǎn),誰回收”的原則,實(shí)行“銷一收一”,電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行編碼,并向“新能源汽車國家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”上報(bào)溯源信息,但是“啞”編碼信息無法定位和掌握電池實(shí)時(shí)狀態(tài),導(dǎo)致電池流向跟蹤、碳足跡搜集等行業(yè)監(jiān)管存在挑戰(zhàn)。加之電池回收的“信息流”“貨物流”“稅務(wù)流”不暢等問題,制約行業(yè)的健康發(fā)展。
對(duì)此,全國人大代表,中國移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)顒τ钫J(rèn)為,要規(guī)范電池回收市場(chǎng),加強(qiáng)行業(yè)秩序整頓,開展電池回收“黑市”專項(xiàng)整治。同時(shí),出臺(tái)強(qiáng)制性回收標(biāo)準(zhǔn),制定電池生產(chǎn)企業(yè)“銷一收一”的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收各環(huán)節(jié)的責(zé)任要求,加大違規(guī)處罰力度;完善監(jiān)管機(jī)制,探索建立“電池護(hù)照”制度,開展電池產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證試點(diǎn),助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,楊劍宇還建議,建設(shè)全國性動(dòng)力電池回收交易平臺(tái)。依托該交易平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)企業(yè)開展回收電池產(chǎn)品的來源認(rèn)證、數(shù)據(jù)互認(rèn)、交易對(duì)接。
“過去三年來,國內(nèi)電池級(jí)碳酸鋰市場(chǎng)價(jià)經(jīng)歷了如同過山車般大幅上漲、迅速回落、價(jià)格回升、逐步回落的過程?!比珖舜蟠怼⑻炷芸毓杉瘓F(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊握J(rèn)為,動(dòng)力電池回收市場(chǎng)規(guī)模大,電池流向管理難度也很大。
張?zhí)烊谓ㄗh,加快出臺(tái)鼓勵(lì)“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導(dǎo)性政策,同時(shí)完善信息溯源平臺(tái),構(gòu)建從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報(bào)廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)。
張?zhí)烊芜€注意到,《歐盟電池和廢電池法規(guī)》正式要求2025年2月18日起動(dòng)力電池必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡,但目前各企業(yè)的碳排放管理仍處于初級(jí)階段。建議搭建動(dòng)力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系,包括核算標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊,為國家和企業(yè)提供相關(guān)核算功能,有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈共同減排。(完)
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