李克強(qiáng)第十個(gè)總理記者會(huì)的“十個(gè)比喻”
(兩會(huì)觀察)李克強(qiáng)第十個(gè)總理記者會(huì)的“十個(gè)比喻”
中新社北京3月11日電 題:李克強(qiáng)第十個(gè)總理記者會(huì)的“十個(gè)比喻”
中新社記者 夏賓
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議11日上午在北京閉幕。會(huì)后,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席記者會(huì)。
“因?yàn)橐咔殛P(guān)系,我們繼續(xù)以視頻連線的方式開(kāi)記者會(huì)?!遍_(kāi)場(chǎng)白過(guò)后,李克強(qiáng)總理在他的第十年記者會(huì)上,用了2個(gè)多小時(shí)“隔屏”連答13個(gè)問(wèn)題,以十個(gè)比喻詮釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)民生的政策與發(fā)展。
——看GDP增量好比登山
中國(guó)今年要實(shí)現(xiàn)5.5%左右的GDP增長(zhǎng)目標(biāo),其增量相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。李克強(qiáng)指出,十年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量還是50多萬(wàn)億元(人民幣,下同),增長(zhǎng)10%,增量有六七萬(wàn)億元就可以,而今年得要有九萬(wàn)億元名義GDP的增量。
“這就好像登山,如果你要登1000米的山,想爬10%,那100米就可以,如果你要登3000米的山,想上5%,那就是150米。而且條件也變了,越往上氣壓越低、氧氣越少,看似速度放緩了,實(shí)際上分量更重?!崩羁藦?qiáng)說(shuō)。
——減稅降費(fèi)是施肥到根上
在回答哪項(xiàng)措施對(duì)企業(yè)幫助最大時(shí),李克強(qiáng)說(shuō),從我們這幾年的實(shí)踐看,減稅降費(fèi)效果最直接。
他表示,因?yàn)闇p稅降費(fèi)最直接、最公平、最有效率?!皬慕衲晡沂盏降挠嘘P(guān)報(bào)告看,普遍把減稅降費(fèi)作為對(duì)政府宏觀政策的第一個(gè)期待??磥?lái),施肥還得要施到根上,根壯才能枝繁葉茂?!?/p>
——退稅是企業(yè)及時(shí)雨
“我在政協(xié)參加討論的時(shí)候,一位政協(xié)委員是企業(yè)家,他就告訴我,相比減稅降費(fèi)和投資等其他措施,退稅來(lái)得最快、來(lái)得最好。跑個(gè)項(xiàng)目可能有很多周折,退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金、增加現(xiàn)金流,是及時(shí)雨。”李克強(qiáng)說(shuō),看來(lái),說(shuō)破千言萬(wàn)語(yǔ),不如干成實(shí)事一樁,一定要把這項(xiàng)關(guān)鍵性措施(退稅)落到位。
——水多魚(yú)多是涵養(yǎng)稅源
對(duì)于減稅成效,李克強(qiáng)給出了一組數(shù)據(jù),從2013年中國(guó)實(shí)施增值稅改革,以減稅為導(dǎo)向,累計(jì)減了8.7萬(wàn)億元,當(dāng)時(shí)財(cái)政收入大概11萬(wàn)億元,去年已突破20萬(wàn)億元,增加近一倍。
在他看來(lái),退稅降費(fèi)是在做減法,但實(shí)質(zhì)上也是加法,因?yàn)榻裉焱?,明天就是增,今天減,明天就可能是加。因?yàn)槠髽I(yè)在此過(guò)程中受益,受益就是其效益增加。所謂水深魚(yú)歸、水多魚(yú)多,這是涵養(yǎng)了稅源,培育壯大了市場(chǎng)主體。
——地方政府要當(dāng)“鐵公雞”
在地方財(cái)政收入遇到新困難時(shí),今年中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付增幅將達(dá)18%,總規(guī)模達(dá)9.8萬(wàn)億元,是多年來(lái)未見(jiàn)的大規(guī)模。
李克強(qiáng)直言,退稅主要是中央財(cái)政掏腰包,當(dāng)然地方政府也得“湊份子”。退稅的錢是直達(dá)企業(yè),考慮到基層的困難,我們對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金是直達(dá)市縣以下基層。地方政府要當(dāng)“鐵公雞”,不該花的錢一分錢也不能花,該給市場(chǎng)主體的錢一分都不能少,多一分那是添光彩。
——給“騎手們”系上“安全帶”
談及就業(yè)問(wèn)題,李克強(qiáng)說(shuō):“不得不提到靈活就業(yè),因?yàn)橛?億多人,形式多樣、覆蓋面廣?!?/p>
他表示,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,靈活就業(yè)形式會(huì)較長(zhǎng)期存在。作為政府,針對(duì)靈活就業(yè)人群的勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障等問(wèn)題,要逐步完善政策,也就是說(shuō)要給這些“騎手們”系上“安全帶”,讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急,又激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
——“放管服”改革是打破利益藩籬
政貴有恒。李克強(qiáng)指出,這些年中國(guó)持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革、推進(jìn)“放管服”改革,有1000多項(xiàng)行政許可被下放或取消,非行政許可退出歷史舞臺(tái)。過(guò)去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時(shí)間,多時(shí)上百天?,F(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)平均4天,最少的地方1天?,F(xiàn)在大約九成政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見(jiàn)面辦。
“實(shí)際上這是在打破利益的藩籬,使惠企利民突破了傳統(tǒng)的思維,惠企利民的措施我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去?!崩羁藦?qiáng)說(shuō)。
——秤砣雖小壓千斤,扶持要及時(shí)
疫情發(fā)生后,受沖擊最大的是服務(wù)業(yè),特別是接觸型的服務(wù)業(yè),其中量大面廣的是中小微企業(yè)。
李克強(qiáng)表示,幫助他們實(shí)際上也是支撐就業(yè),因?yàn)閮H1億個(gè)體工商戶就帶動(dòng)了近3億人的就業(yè),如果等苗枯旱透根了,再幫就來(lái)不及了。“所以我們一定要看到‘秤砣雖小壓千斤’,得給他們及時(shí)的扶持?!?/p>
——開(kāi)放如長(zhǎng)江、黃河不會(huì)倒流
“我明確地告訴大家,無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)都會(huì)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放。長(zhǎng)江、黃河不會(huì)倒流。中國(guó)這40多年,從來(lái)都是在改革中前進(jìn)、開(kāi)放中發(fā)展?!崩羁藦?qiáng)稱,只要是有利于擴(kuò)大高水平開(kāi)放的事情,我們都愿意積極去做,而且要堅(jiān)定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制,這也是我們自身發(fā)展的需要。
他強(qiáng)調(diào)說(shuō),中國(guó)對(duì)外開(kāi)放40多年,發(fā)展了自己,造福了人民,也有利于世界。這是個(gè)機(jī)遇的大門,我們決不會(huì)也決不能把它關(guān)上。
——中國(guó)經(jīng)濟(jì)定能爬坡過(guò)坎
李克強(qiáng)提到,今年是本屆政府的最后一年,也是其擔(dān)任總理的最后一年。中國(guó)所面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,困難和挑戰(zhàn)依然眾多。
“我相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有社會(huì)各界的大力支持,特別是人民群眾的共同奮斗,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠爬坡過(guò)坎,實(shí)現(xiàn)今年全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),并為以后的發(fā)展奠定應(yīng)有的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!崩羁藦?qiáng)說(shuō)。(完)
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