楊朝飛:環(huán)境保護(hù)可倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但要有序推進(jìn)
中新財(cái)經(jīng)12月29日電(付玉梅)“雙碳”目標(biāo)下,環(huán)保與發(fā)展之間應(yīng)如何平衡?中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席、原環(huán)保部總工程師楊朝飛29日在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上表示:“環(huán)境問(wèn)題是隨發(fā)展而產(chǎn)生的,加重也是隨發(fā)展而加重的。最終,環(huán)境問(wèn)題的解決也將隨著發(fā)展而解決。”
中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)由中國(guó)新聞社主辦,中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)新聞周刊、國(guó)是直通車(chē)、中新經(jīng)緯承辦,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院、清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院為智庫(kù)支持單位。
楊朝飛表示,從發(fā)展的兩端來(lái)看,起始端定是粗放的發(fā)展,后端才基本進(jìn)入綠色發(fā)展?!澳敲丛谥虚g會(huì)有一個(gè)環(huán)境污染的平臺(tái)期,就是我們所講的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。它還在由粗放發(fā)展向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,所以碳排放、生態(tài)破壞等問(wèn)題比較嚴(yán)重。但一旦轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了,矛盾就可以解決。”
因此,楊朝飛指出,環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要作用是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。通過(guò)立法提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制止違法排污行為,不僅能讓企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放,還能逐步淘汰污染嚴(yán)重的落后設(shè)備,替代為先進(jìn)技術(shù)。
但要注意,環(huán)保的倒逼要把握好節(jié)奏,讓其有序進(jìn)行。楊朝飛強(qiáng)調(diào),“之前社會(huì)上批評(píng)的‘一刀切’和‘運(yùn)動(dòng)式’減碳,實(shí)際上就有點(diǎn)過(guò)急過(guò)猛。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的條件還不太成熟,這時(shí)如果過(guò)急過(guò)猛,就會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)停工停產(chǎn),甚至倒閉。”
在楊朝飛看來(lái),市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都具有決定性作用。他舉例介紹,發(fā)達(dá)國(guó)家解決環(huán)境問(wèn)題第一階段就是靠政府投入,但同時(shí)又出現(xiàn)了其它問(wèn)題,就開(kāi)始發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
“這是一個(gè)多樣化的機(jī)制,比如電子電器產(chǎn)品的污染,誰(shuí)生產(chǎn)的電視機(jī)、手機(jī)、電冰箱等,誰(shuí)就去回收處理,生產(chǎn)企業(yè)處理這些廢棄物有技術(shù)優(yōu)勢(shì),難度也較小。市場(chǎng)手段也是多樣化的,如綠色信貸,綠色保險(xiǎn),綠色證券、綠色采購(gòu)、綠色租賃等。”
市場(chǎng)機(jī)制多元化可以全方位地推動(dòng)污染治理,并以最少的投入取得最大的治污效果。同時(shí),楊朝飛指出,出臺(tái)市場(chǎng)機(jī)制需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。(完)
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