(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)碳達(dá)峰碳中和科技路線圖出爐 一批顛覆性技術(shù)有待突破
中新社北京8月19日電 題:中國(guó)碳達(dá)峰碳中和科技路線圖出爐 一批顛覆性技術(shù)有待突破
中新社記者 阮煜琳
中國(guó)科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路線圖出爐。中國(guó)專家指出,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),需要把關(guān)注的重心轉(zhuǎn)到創(chuàng)新型減碳。通過(guò)創(chuàng)新形成的新技術(shù)、新工藝、新方法,可以在相同產(chǎn)出的情況下,實(shí)現(xiàn)低碳、零碳甚至負(fù)碳排放。
創(chuàng)新型減碳:實(shí)現(xiàn)低碳、零碳甚至負(fù)碳排放
中國(guó)官方18日公布《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》明確提出,聚焦國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),立足以煤為主的資源稟賦,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合,保障國(guó)家能源安全并降低碳排放,是中國(guó)低碳科技創(chuàng)新的重中之重。
“中國(guó)能源和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,應(yīng)該走一條‘增量?jī)?yōu)先、以新代舊、激勵(lì)創(chuàng)新、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)’的轉(zhuǎn)型之路?!比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦19日在美麗中國(guó)百人論壇2022年會(huì)上提出,作為存量的傳統(tǒng)高碳能源盡管仍有一定的減碳空間,但潛力具有累退性,越往后空間越小,難度加大,成本加快上升。
他說(shuō),作為增量的低碳和零碳的新能源,隨著產(chǎn)量擴(kuò)大、技術(shù)改進(jìn),成本下降加快,產(chǎn)品的綠色溢價(jià)正在由正轉(zhuǎn)負(fù)。新能源替代老能源的減碳成本優(yōu)勢(shì)增大,進(jìn)而可加快新老能源比例的轉(zhuǎn)換進(jìn)度。
“現(xiàn)實(shí)生活中,有三種不同的減碳類型,一是衰退型減碳,通過(guò)減少生產(chǎn)來(lái)減少碳排放;二是增效型減碳,通過(guò)提高碳生產(chǎn)率減碳;三是通過(guò)創(chuàng)新形成新的技術(shù)、工藝、方法等,在達(dá)到相同產(chǎn)出的情況下,實(shí)現(xiàn)低碳、零碳甚至負(fù)碳排放”,劉世錦說(shuō),如果用這類技術(shù)替代原有的高碳技術(shù),就可以實(shí)現(xiàn)相同產(chǎn)出的前提下減少碳排放。
方案提出,到2030年,大幅提升能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力,帶動(dòng)化石能源有序替代,推動(dòng)能源綠色低碳安全高效轉(zhuǎn)型。
劉世錦說(shuō),創(chuàng)新型減碳可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)高碳技術(shù)或產(chǎn)業(yè)的替代,大幅度降低人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的成本。隨著創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)加劇,價(jià)格下降,不少產(chǎn)品的綠色溢價(jià)已經(jīng)為負(fù)。典型案例是光伏發(fā)電,過(guò)去十年間,光伏發(fā)電成本下降80%至90%,已經(jīng)低于燃煤發(fā)電成本,而且還有進(jìn)一步下降的潛力。
2030年:突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù)
官方數(shù)據(jù)顯示,中共十八大以來(lái),中國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,碳排放強(qiáng)度顯著降低。截至2020年底,中國(guó)碳排放強(qiáng)度較2005年降低48.4%,非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%,煤炭占能源消費(fèi)的比重由2005年的72.4%下降至56.8%。
方案提出,通過(guò)實(shí)施方案,到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破,支撐單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%,單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%。到2030年,進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù),形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程,建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系,有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上,單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。
美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)副總裁、北京代表處代理首席代表秦虎認(rèn)為,科技是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的一個(gè)重要支撐,中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,需要加快科技應(yīng)用,特別是現(xiàn)有科技的應(yīng)用,同時(shí),也要利用現(xiàn)有的自身減排市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
方案提出,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展的第一動(dòng)力,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,構(gòu)建低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措,并為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備。
“這就需要我們處理好短期現(xiàn)有技術(shù)支撐減排和長(zhǎng)遠(yuǎn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系”。秦虎建議,低碳零碳負(fù)碳技術(shù)在碳中和碳達(dá)峰過(guò)程中具有重要的支撐作用,明確的政策目標(biāo)特別是詳細(xì)的減排路線是技術(shù)路線重要的驅(qū)動(dòng)力,新技術(shù)的研發(fā)需要與政策緊密結(jié)合,能夠預(yù)判未來(lái)技術(shù)進(jìn)一步的發(fā)展方向。
同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新也要激發(fā)機(jī)構(gòu)投資的可能性,堅(jiān)持開放創(chuàng)新,資本進(jìn)入可以加速綠色技術(shù)成本的下降,也會(huì)減少氣候投資的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)需要繼續(xù)完善碳市場(chǎng),發(fā)揮價(jià)格翹動(dòng)投資特別是私人投資的作用。此外,應(yīng)對(duì)全球氣候變化,需要全球?qū)用娴慕涣髋c合作,并爭(zhēng)取更多的國(guó)際資本為技術(shù)創(chuàng)新提供支持。(完)
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