中新社北京2月9日電 題：“春季攻勢”能否助中國經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”？

　　中新社記者 王恩博

　　春節(jié)消費多點開花、重大項目火熱啟動、市場主體活力回升，2023年剛剛開始，中國各地就掀起了一場“拼經(jīng)濟”的熱潮。新一年的春天已經(jīng)到來，各地打響“春季攻勢”能否助中國經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”？其中哪些亮點值得關(guān)注？中新社“中國焦點面對面”近日邀請北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍，國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長、研究員楊道玲展開對話，對此進行解讀。

　　訪談實錄摘編如下：

　　中新社記者：今年春節(jié)各地消費市場多點開花，從大數(shù)據(jù)看哪些亮點最值得關(guān)注？

　　楊道玲：今年以來，中央和地方圍繞擴消費、增投資等方面推出多項舉措，釋放出促進經(jīng)濟穩(wěn)步回升的積極信號。各地積極搭建促消費平臺、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景。特別是春節(jié)期間，各地開展了豐富多彩的促消費活動，有效拉動消費快速回升。我們通過多項高頻數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，當前消費正快速回暖。

　　從線下消費來看，我們基于每日互動公司提供的全國232個代表性商圈逐日人流量數(shù)據(jù)構(gòu)建的線下商圈消費熱度指數(shù)顯示，1月以來該指數(shù)連續(xù)多日保持在100以上的高位，較去年12月平均提升15.5個點，且呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，表明線下消費熱度快速恢復。

　　分行業(yè)看，生活服務(wù)類消費熱度攀升迅猛，春節(jié)助力效果明顯?；谏罘?wù)類商戶訂單數(shù)據(jù)構(gòu)建的生活服務(wù)消費熱度指數(shù)顯示，1月以來生活服務(wù)消費熱度持續(xù)上揚，截至1月底該指數(shù)已達126.4，較去年底提高31.3個點。其中餐飲、休閑娛樂等行業(yè)增長迅猛，指數(shù)較去年底分別提高24.5、53.4個點。特別是春節(jié)期間旅游消費、出行活力加速回升，旅游景點再現(xiàn)“人山人?！钡臒狒[場面。美團平臺數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間異地消費較去年同期增長76%。

　　隨著各項穩(wěn)增長政策落地見效，相信今年消費會有更好的恢復勢頭，為擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

　　中新社記者：從數(shù)據(jù)上看，當前各地消費熱度正快速回暖。如何預(yù)判今年消費恢復前景？

　　蘇劍：今年全年中國消費恢復情況應(yīng)該會非?？?，尤其是一季度。去年同期，消費受到疫情影響，今年預(yù)計會出現(xiàn)“報復性消費”，看看春節(jié)期間中國各大旅游景點(的熱度)就知道了。

　　去年中國采取了穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，但由于疫情影響，部分政策效果并沒有完全發(fā)揮出來。隨著今年這些措施進一步發(fā)揮效果，再加上今年本身就要推出的一些擴消費、促投資措施，我認為今年中國經(jīng)濟會恢復得相當好。

　　中新社記者：開年以來多地重大項目密集開工，地方擴投資火熱開局對全年經(jīng)濟意味著什么？

　　楊道玲：從目前公開的地方兩會有關(guān)消息來看，多地強調(diào)要擴大有效投資，加快重大項目開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資增速目標集中于6%-12%，普遍高于各地GDP增速目標。我們通過對劍魚標訊平臺全國項目中標數(shù)據(jù)分析顯示，2023年1月全國項目中標量同比增速達到32.2%的較高水平。從地域來看，9個省份項目中標量同比增速超過50%。中部地區(qū)同比增速最高，達到45.7%。從工程項目建設(shè)主要領(lǐng)域看，交通、能源化工、水利水電等領(lǐng)域中標量同比增速達25%以上。

　　這表明各地正在密集推動重大項目落地實施，擴大有效投資的政策效應(yīng)將會持續(xù)顯現(xiàn)。相信在中央和地方政策的持續(xù)推動下，今年投資領(lǐng)域仍將保持穩(wěn)健增長，在穩(wěn)大盤、促增長方面發(fā)揮更加關(guān)鍵作用。

　　中新社記者：穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長，各地今年擴大投資的潛力和空間在哪里？

　　蘇劍：今年擴投資首先應(yīng)該在基建方面。將經(jīng)濟啟動激活起來，需要政府把“火”點燃，“著火點”就是基建投資。所以，從中央到地方，接下來財政政策對投資的拉動作用，將是中國經(jīng)濟走向復蘇非常重要的出發(fā)點。包括交通、能源、水利、水電，這些都是政府能夠做的，也需要做的。中國很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然已經(jīng)有了很大進展，但還不夠用，在這方面可以繼續(xù)做一些投資項目，尤其可以為其數(shù)字賦能，搞新基建。

　　在基建這個出發(fā)點被啟動以后，接下來應(yīng)該啟動的就是房地產(chǎn)投資。房地產(chǎn)投資主要是民間的，包括民間的企業(yè)和民間購房投資，這也是中國經(jīng)濟接下來迅速恢復的一個關(guān)鍵。

　　中新社記者：隨著去年底疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，各地企業(yè)活力呈現(xiàn)哪些積極變化？今年這種勢頭能否持續(xù)？

　　楊道玲：隨著本輪疫情接近尾聲，疫情對企業(yè)運行的影響明顯減弱，目前市場活力加速回暖，企業(yè)信心明顯增強。通過分析全國100個有代表性的孵化器周邊人流量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1月工作日平均人流量較去年12月增長17.6%，較去年同期增長8.5%，這表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的一批企業(yè)經(jīng)營活力出現(xiàn)明顯回暖勢頭。

　　基于生活服務(wù)類商戶開工營業(yè)情況構(gòu)建的生活服務(wù)業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)顯示，該指數(shù)1月底升至103.2，較上月提高近11個點。其中，住宿業(yè)、旅游業(yè)商戶經(jīng)營活力指數(shù)增長迅猛，分別較上月提高35.2、41.9個點。

　　我們通過分析全國80個大中城市工作場所在崗率指標可以看出，隨著節(jié)后各地加快復工復產(chǎn)，1月底在崗率較去年12月疫情期間低點大幅提升14.3個百分點。

　　這些數(shù)據(jù)表明，各地助企紓困政策舉措正在發(fā)揮實效，越來越多的企業(yè)也在搶抓消費旺季，紛紛開工營業(yè)，企業(yè)活力明顯回升。未來隨著需求加快回暖、預(yù)期進一步提振，企業(yè)經(jīng)營活力將持續(xù)提升。

　　中新社記者：今年中國多個地方兩會都強調(diào)改善營商環(huán)境，未來如何進一步大力提振市場信心？

　　蘇劍：改善營商環(huán)境和大力提振信心，二者是因果關(guān)系。中國民營企業(yè)在經(jīng)濟中的地位非常重要，這個信心主要還是民營企業(yè)信心。民營企業(yè)如果信心不足，不論從投資方面、運營方面，還是從就業(yè)方面，對中國經(jīng)濟來說都是不利因素。也就是說，要讓經(jīng)濟有活力，就得要讓民營企業(yè)有活力。要讓民企有活力，就要提供一個良好的營商環(huán)境，保證他們的知識產(chǎn)權(quán)、一般財產(chǎn)權(quán)利等。在這樣的情況下，我們要加強依法治國，用法律的形式來維護市場經(jīng)濟正常運行，保護包括企業(yè)家在內(nèi)所有人的產(chǎn)權(quán)，為其提供一個穩(wěn)定可預(yù)期的營商環(huán)境。這是保持企業(yè)活力的重要前提。

　　中新社記者：從各地兩會情況看，31個省區(qū)市中，有29個將今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標定為5%左右甚至更高。其中有何考量？

　　蘇劍：這也反映出全國的增速目標。我們從地方政府增速目標里其實已經(jīng)看到一點線索，大家基本上都安排在5%以上，最高的海南安排到了9.5%。根據(jù)各省、市、自治區(qū)目標增速，及其在中國經(jīng)濟中所占的比重，我們計算后發(fā)現(xiàn)，今年全年5.5%至6.0%之間的增速目標應(yīng)該是可以達到的。今年的情況與2021年非常像，前一年基數(shù)比較低。在這個情況下，低基數(shù)效應(yīng)將為今年經(jīng)濟增長提供非常好的支持。

　　與此同時，發(fā)展質(zhì)量也會有所提升。這三年來，也篩選出一批防風險能力較強、產(chǎn)品更為適銷對路的企業(yè)。接下來中國經(jīng)濟抗風險的能力應(yīng)該會進一步上升。經(jīng)濟運行質(zhì)量非常重要的一個方面就是防風險，所以我認為中國經(jīng)濟增長質(zhì)量在今年會有所提升。

　　中新社記者：各地掀起拼經(jīng)濟“春季攻勢”，將為今年全國經(jīng)濟增長帶來哪些動力？今年中國經(jīng)濟“開門紅”是否可期？

　　楊道玲：中央經(jīng)濟工作會議提出，2023年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。通過梳理地方兩會報告可以看出，各地堅決落實中央經(jīng)濟工作會議精神，著力穩(wěn)經(jīng)濟、聚焦促發(fā)展，結(jié)合自身特點在擴大投資、提振消費、穩(wěn)定外貿(mào)、幫扶企業(yè)、促進創(chuàng)新等方面提出一系列新舉措，極大穩(wěn)定了市場預(yù)期，提振了發(fā)展信心。在出臺政策的同時，各地也紛紛抓早抓緊付諸行動，搶開工、推建設(shè)、促消費、扶企業(yè)，通過一系列“組合拳”力促政策落地見效。一系列高頻數(shù)據(jù)也充分表明，中國經(jīng)濟活力充足、動能澎湃，在政策紅利持續(xù)釋放下，多項指標呈現(xiàn)加快回暖的向好勢頭，2023年中國經(jīng)濟有望實現(xiàn)良好開局。

　　蘇劍：春節(jié)期間我們已經(jīng)看到中國經(jīng)濟活力非常足，韌性也非常足。一季度良好開局對全年非常重要，尤其中國經(jīng)濟現(xiàn)在需要穩(wěn)信心，信心穩(wěn)得越早，經(jīng)濟恢復得就越快。上半年各地都開始“拼經(jīng)濟”，各種項目開始落地實施，促消費方面也采取了大量措施，這些對一季度實體經(jīng)濟恢復非常重要。早一點把預(yù)期穩(wěn)住、信心穩(wěn)住，使各方對今年剩余三個季度經(jīng)濟運行有更充足的信心，大家就會愿意多投資、多消費，從而使得全年經(jīng)濟保持良好勢頭。(完)