中新網(wǎng)新疆阿拉山口11月6日電(徐金波 劉新)20世紀(jì)90年代，中國西北邊陲的新疆博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口被辟為通商口岸；10年前，中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口市，隨后被列為國家陸上邊境物流樞紐承載城市、陸上邊境口岸型國家物流樞紐等；如今，這里通行的中歐班列線路達(dá)113條，覆蓋中國25個省區(qū)市，可達(dá)21個國家和地區(qū)。

　　阿拉山口市相關(guān)負(fù)責(zé)人近日對“走進(jìn)口岸看新疆”中央媒體采訪團表示，被譽為“戈壁風(fēng)口”的該市，十年來隨著共建“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，努力把政策優(yōu)勢、通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，依托中歐班列輻射與影響力，大力推進(jìn)“口岸強州”戰(zhàn)略，“口岸經(jīng)濟”加速崛起。

　　強化通道建設(shè)保障口岸暢通

　　“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”。當(dāng)前，地處“風(fēng)口”的阿拉山口市氣溫已經(jīng)跌破零度，中國鐵路烏魯木齊局阿拉山口站換裝場擴能改造項目正加緊進(jìn)行。該項目將過去室外換裝線改造成室內(nèi)換裝庫，減少大風(fēng)天氣等因素對換裝作業(yè)的影響，進(jìn)而提升效率。

　　阿拉山口站貨裝車間副主任郭華介紹，由于中哈鐵路軌距不一樣，中歐班列出入境時需要進(jìn)行換裝。盡管該站已有一座亞洲最大的室內(nèi)換裝庫，每天能夠完成6到8列班列換裝，但隨著中歐班列高速增長，原有設(shè)施已不能需求。再加上當(dāng)?shù)孛磕?級以上的大風(fēng)天氣，平均達(dá)180多天，這對要求精準(zhǔn)的換裝工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，中歐班列換裝場擴能改造項目施工正酣。該項目建成后，阿拉山口鐵路口岸將新增1個室內(nèi)換裝庫、延長5條換裝線，大大提高換裝能力。

　　與此同時，當(dāng)?shù)剡€謀劃實施了鐵路車站散礦自卸料系統(tǒng)、綜合保稅區(qū)鐵路專用線改造提升、油氣換裝線、海關(guān)監(jiān)管庫、聯(lián)檢中心等基礎(chǔ)性、功能性口岸通關(guān)能力項目。這些項目建成后，阿拉山口鐵路口岸通關(guān)能力將由目前的2000萬噸提升至4000萬噸，公路口岸通關(guān)能力由40萬噸躍升至200萬噸。

　　此外，當(dāng)?shù)剡€通過創(chuàng)新推進(jìn)通關(guān)便利化措施，建立聯(lián)檢單位“并聯(lián)”作業(yè)模式，學(xué)習(xí)上海等地先進(jìn)經(jīng)驗制度，大力提升了通關(guān)效率。2022年，阿拉山口口岸進(jìn)口貨物整體通關(guān)時間為16.39小時、出口貨物通關(guān)時間為0.08小時，躋身國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　目前，阿拉山口口岸中歐班列年通行量由最初的17列增加至目前的近6000列，累計通行班列3.05萬余列、占中國通行總量近五成，通行中歐班列線路達(dá)113條，搭載的貨物涉及汽車及配件、棉紗、木材等8大類200余種。

　　拓展口岸功能促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

　　通關(guān)能力和通關(guān)效率的“雙提升”，使得當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)“通道經(jīng)濟”賦能，為發(fā)展“口岸經(jīng)濟”奠定了良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，2011年5月設(shè)立的阿拉山口綜合保稅區(qū)近年來深入實施“口岸強州”戰(zhàn)略，積極擴展口岸功能，堅持“暢通開放、貿(mào)易先行、以貿(mào)促工、貿(mào)工并舉”發(fā)展理念，以通關(guān)能力提升做大貿(mào)易、以做大貿(mào)易帶動落地加工、以進(jìn)出口加工推動外貿(mào)升級，著力打造“兩進(jìn)兩出”(進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品精深加工、進(jìn)口金屬礦產(chǎn)品加工、出口醫(yī)用材料和出口裝備制造)和跨境電商五大產(chǎn)業(yè)集群。

　　目前，園區(qū)內(nèi)共有貿(mào)易、工業(yè)、物流等企業(yè)813家。以進(jìn)口糧食、肉類、活畜等資質(zhì)為平臺，綜合保稅區(qū)現(xiàn)代糧食物流中心及45萬噸植物油換裝線投入運營，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群初顯規(guī)模；以進(jìn)口金屬礦產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，20萬噸銅加工產(chǎn)業(yè)園即將試生產(chǎn)；以中亞、俄羅斯和歐洲為市場方向，醫(yī)用材料出口產(chǎn)業(yè)預(yù)計年內(nèi)產(chǎn)值6億元；依托綜保區(qū)“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，裝備制造產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展；以新業(yè)態(tài)創(chuàng)新為目標(biāo)，拓展“保稅+”業(yè)務(wù)，推動跨境電商、邊民互市、市場采購等業(yè)態(tài)壯大規(guī)模。

　　新業(yè)態(tài)新模式的協(xié)同快速發(fā)展，帶動了阿拉山口對外貿(mào)易實現(xiàn)“加速跑”。今年1—10月，綜保區(qū)進(jìn)出口一二線貨物累計237.22萬噸，同比增長137.8%；完成一二線貿(mào)易值445.51億元，同比增長141.4%。

　　企業(yè)積極參與融入“一帶一路”建設(shè)

　　當(dāng)前，阿拉山口以發(fā)展實體經(jīng)濟為著力點，依托口岸區(qū)位優(yōu)勢和綜保區(qū)政策疊加優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以更高水平開放助力口岸經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，讓更多企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)。

　　5日，位于阿拉山口綜合保稅區(qū)內(nèi)的金沙河面業(yè)有限公司生產(chǎn)線正開足馬力，運用來自鄰國哈薩克斯坦的小麥日處理750噸面粉、加工400噸掛面。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，該綜合保稅區(qū)作為新疆首個綜保區(qū)，具有免許可證、免配額、進(jìn)口保稅、出口退稅等政策，物流運輸更加便捷，原料通過鐵路專用線可以直達(dá)企業(yè)車間，小麥進(jìn)口不受關(guān)稅配額限制，有效降低了成本和風(fēng)險。

　　阿拉山口新博油氣管道制造公司內(nèi)同樣一派繁忙。作為新疆規(guī)模最大、層次最高的焊管生產(chǎn)廠家，其產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于石油、天然氣、供水、供熱等輸送工程。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，得益于共建“一帶一路”倡議帶來的廣闊市場，這家從山東搬遷而來的企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求。

　　為充分發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢和綜保區(qū)政策優(yōu)勢，阿拉山口市大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，于2020年啟動運營了2.8萬平方米跨境電商分揀清關(guān)中心，吸引了阿里巴巴、亞馬遜、易貝、Wish等國際知名電商平臺企業(yè)落地，累計服務(wù)50.7萬電商企業(yè)，最近3年貿(mào)易額保持高速增長。

　　走進(jìn)跨境電商大數(shù)據(jù)中心，巨大顯示屏上，大到歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，小至一筆訂單的收發(fā)地、貨值、通關(guān)時效等信息一目了然。戶外，眾多國際貨運卡車?？吭趥}庫前，工人們正爭分奪秒地打包、裝車，將更多國內(nèi)外商品運往全球市場。(完)