習(xí)近平總書記曾深情地說(shuō)過(guò)：“我在福州工作了六七年，一生中最好的年華在這里度過(guò)?！碑?dāng)時(shí)，習(xí)近平同志指出，一個(gè)地方的建設(shè)，如果沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)中產(chǎn)生嚴(yán)重的失誤，甚至留下永久的遺憾。當(dāng)年福州準(zhǔn)備大踏步邁入新世紀(jì)，首先需要一個(gè)立足科學(xué)、切合實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略設(shè)想。

　　在這種大背景下，習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)制定了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，提出了福州1992年起3年、8年、20年建成“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是“3820”戰(zhàn)略工程，為福州發(fā)展指明了方向。

　　從“3820”戰(zhàn)略工程本身來(lái)說(shuō)，有四個(gè)方面鮮明特點(diǎn)：

　　一是從出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，堅(jiān)持放眼全局謀一域。在地方工作期間，習(xí)近平同志始終堅(jiān)持跳出一地看發(fā)展、謀一域先謀全局。著眼于21世紀(jì)、著眼于海峽兩岸交流、著眼于全面發(fā)展，首先和自己比，三年經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺(tái)階；與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市比，八年時(shí)間城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到同等水平；與當(dāng)時(shí)亞洲中等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)比，用20年時(shí)間達(dá)到或接近他們的平均發(fā)展水平，盡快改變“后排就坐”的狀況。

　　二是從制定過(guò)程來(lái)看，堅(jiān)持科學(xué)周密、實(shí)事求是的精神。在《福州晚報(bào)》發(fā)布調(diào)查問(wèn)卷，幾十萬(wàn)市民參與；市縣區(qū)和市直相關(guān)部門千人參與調(diào)研；邀請(qǐng)專家學(xué)者一線工作人員百人論證，歷時(shí)半年，十易其稿。正是“萬(wàn)人問(wèn)卷、千人調(diào)研、百人論證”的充分醞釀，尊重客觀實(shí)際、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)精神，確保了“3820”戰(zhàn)略工程的科學(xué)精準(zhǔn)。

　　三是從具體內(nèi)容來(lái)看，堅(jiān)持守正創(chuàng)新提出創(chuàng)新性舉措。“3820”戰(zhàn)略工程有眾多敢為人先之舉，實(shí)現(xiàn)了很多引人矚目的全國(guó)首創(chuàng)、超前布局、率先突破。包括，提出“海上福州”“山海協(xié)作”“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，首創(chuàng)國(guó)際招商月，創(chuàng)新推出國(guó)辦、僑辦、民辦三種開(kāi)發(fā)區(qū)模式，謀劃建設(shè)長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等。

　　四是從規(guī)劃實(shí)施來(lái)看，堅(jiān)持一任接著一任干。“3820”戰(zhàn)略工程目標(biāo)的達(dá)成，靠的就是“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，滴水穿石的干勁韌勁。這一過(guò)程中，探索形成了“一棟樓辦公”“首問(wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”工作方法等等。

　　“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施的20年，是福州綜合實(shí)力增長(zhǎng)最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗，今天的福州經(jīng)濟(jì)總量從當(dāng)初的100億元增長(zhǎng)到1.29萬(wàn)億元，從紙褙小城蝶變?yōu)樾腋Ｒ司映鞘校瑢?shí)現(xiàn)從濱江城市向通江達(dá)海的現(xiàn)代化中心城市的跨越，2023年被聯(lián)合國(guó)人居署授予首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)，全球五個(gè)獲獎(jiǎng)城市之一。

　　“3820”戰(zhàn)略工程為我們留下了寶貴精神財(cái)富。福州方面將其概括為10個(gè)方面。當(dāng)前和今后做好戰(zhàn)略謀劃，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖，放眼全局謀一域；樹(shù)立正確政績(jī)觀，扎實(shí)調(diào)研做論證；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、敢為人先，改革創(chuàng)新出實(shí)招；一張藍(lán)圖繪到底，久久為功抓落實(shí)。

　　作者：李玉舉 習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任

　　　(“三里河”工作室)